5月29日,俄罗斯总统普京照例在儿童节前会见了获颁“英雄母亲”(Мать-героиня)和“父母光荣”(Родительская слава)勋章的多子女家庭代表。他说:“快乐的多子女家庭将永远是俄罗斯的支柱与骄傲,成年人将自己的一生奉献给孩子的养育,这从来都被认为是每个人生命中最重要的事情,也是我们整个国家的重要事项。”
那么,在俄罗斯,生养多少孩子才能获得“英雄母亲”称号?这一荣誉的含“金”量几何?
一言以蔽之,“英雄母亲”系俄罗斯联邦最高国家荣誉称号之一,于2022年设立,授予生育并抚养10名及以上子女的母亲,获此称号的女性将获颁“英雄母亲”勋章和100万卢布(约合9.18万元人民币)的一次性奖金。
其实,“英雄母亲”并非新近设立的荣誉,它曾在苏联的国家奖励体系中牢牢占据一席之地:1944年7月8日,苏联最高苏维埃主席团通过法令,同时设立“英雄母亲”和“母亲光荣”勋章以及“母亲奖章”。原因不难理解,在1941-1945年伟大卫国战争期间有数千万苏联公民死亡(俄联邦国家统计局2025年5月9日发布的最新数据为2660万人),人口损失亟待弥补。
最初标准也是生育和抚养10名及以上子女,且要求最年幼子女必须年满周岁,在战场上牺牲或在前线失踪的子女也计算在内。20世纪70年代,收养的子女也被纳入统计范畴。苏联时期共有近43万女性获此称号。首次隆重授勋是在1944年10月,第一位获得“英雄母亲”称号的是莫斯科近郊马蒙托夫卡村的安娜·阿列克萨欣娜,她一共养育了12名子女。最末一次授勋是在1991年11月,即苏联解体前夕。
而后,“英雄母亲”便从俄罗斯的奖励体系中消失了。21世纪初,俄罗斯国内开始讨论恢复“英雄母亲”荣誉称号的可能性:2003年2月,俄国家杜马(议会下院)向总统递交建议书;2007年,作为政权党的统一俄罗斯党公开表示支持;2008年,俄联邦委员会(议会上院)主席米罗诺夫大力呼吁恢复此荣誉。2014年12月18日,俄罗斯总统普京在年度大型记者会上表示,恢复该称号不存在任何障碍。2022年6月1日,普京在会见多子女家庭代表时表示,他支持恢复苏联时期的“英雄母亲”称号。
2022年8月15日,普京签署总统令,确立“英雄母亲”为最高国家荣誉之一,仅次于“俄罗斯联邦英雄”与“俄罗斯联邦劳动英雄”。2025年元旦,按照最新的总统令,获此称号者开始享受与“俄罗斯联邦劳动英雄”同等的福利待遇。
如今授勋的条件跟苏联时代一样:生育抚养10名及以上子女且最年幼子女年满周岁的母亲,在保卫国家时牺牲或失踪以及在恐怖袭击和紧急情况中罹难的子女也包含在内。2022年11月14日,普京首次颁授“英雄母亲”称号。车臣领导人拉姆赞·卡德罗夫的妻子梅德妮·卡德罗娃和亚马尔-涅涅茨自治区的奥莉加·杰赫佳连科成为首批获得者,她们“因在巩固家庭制度和抚养子女方面的重要功绩”而获此殊荣。截至今年5月,全俄68个地区共有143名“英雄母亲”。
目前每年的“英雄母亲”授勋名额为36人,举荐审批程序相当严格。以首都莫斯科为例,先是由母亲户口所在地的基层政府、社会组织、申请人工作单位共同提名推荐,再由评审委员会进行全方位核查,一些硬性指标必须遵守,如夫妻及子女都必须是俄罗斯公民。
莫斯科市劳动和社会保障局特别规定,该称号不仅考察子女数量,更注重家庭教育质量与社会贡献度。所以,社会责任评估不可或缺,评估维度包括子女身心健康水平、子女教育完成度与全面发展水平,以及有无虐待、剥削、遗弃子女记录。在社会机构出具家庭道德评估报告、教育机构提供每个子女的学业成绩单、雇主出具父母职业表现证明、执法机构提供无违法记录后,再提交更高一级主管部门审核,最终向总统汇报。
因为是优中选优,所以当选母亲个个身手不凡。以普京今年视频会见的犹太自治州“英雄母亲”玛丽亚为例,她结婚25年,生了6女5男。孩子们除了学习好,还上兴趣班,包括音乐、美术、足球、摔跤、篮球、戏剧,玛丽亚本人出身医生世家,自己是医生,还要管所有小孩的学习。连普京都惊到了:“我看了材料,你家所有孩子都是以金质奖章从小学、中学毕业的,你是怎么做到的?”
10个子女的硬性指标、如此严格的资质审查,那么这个称号有什么好处呢?
首先,国家提供的百万卢布奖金会自动汇至申请人预留的社保账户,完全免税,可用于住房建设和维修、教育支出、旅行等,由家庭自主支配。联邦政府还参考劳动英雄的待遇标准,每月向“英雄母亲”发放7.24万卢布的补贴。
除中央补贴外,各地区会提供当地的专属福利,如特维尔州是一次性奖励50万卢布,犹太自治州是生育第9个孩子时奖励100万卢布。此外,“英雄母亲”家庭还能获得普通多子女家庭享受的每月补贴、交通优惠、住房公共服务费减免、抵押贷款补贴等既有权益。
当然,还有勋章、证书与荣耀。颁奖通常会在非常盛大庄严的场合下进行,例如在克里姆林宫由总统亲自授予。“英雄母亲”勋章由黄金制成,镶嵌钻石和珐琅。它是一枚中央嵌有俄联邦国徽的五角星,背面有编号。此外,总统会在会见多子女家庭代表时承诺某些福利。普京今年就主动询问当天过生日的来自叶卡捷琳堡的“英雄母亲”叶夫根尼娅想要什么生日礼物,后者说想去索契最佳滑雪胜地红波利亚纳度假村。印古什共和国11孩家庭的父亲说想要辆大巴,出去度假方便。对上述一切心愿,普京都爽快答应了。
再顺便介绍一下文章开头提到的“父母光荣”勋章,它于2008年设立,授予生育并抚养7名及以上子女的父母(养父母)。获奖者中的一人获颁勋章及50万卢布的一次性奖金。这也是苏联传统的延续,当时设有“母亲光荣”勋章,授予生育抚养7名及以上子女的母亲。苏联解体后,该勋章被废除。2008年2月,时任俄政府第一副总理的梅德韦杰夫提议设立类似奖项,不只授予母亲,也可颁给父亲。同年就任俄总统后,他履行承诺,签署总统令,正式设立了“父母光荣”勋章,以表彰“巩固家庭制度与养育子女方面的杰出贡献者”。
根据2008年的规定,“父母光荣”勋章授予已婚夫妻或单亲家庭父/母(养父母),需养育4名及以上子女。2010年9月7日修订后,标准提升至7名及以上子女,第7名子女年满3周岁且所有子女健在,但在保卫国家以及履行军事、公务或尽公民义务时牺牲或失踪的人也应计算在内。养父母须符合5年以上尽责抚养的条件。这一称号与“英雄母亲”并不互斥,通常获得“父母光荣”勋章的家庭都会再接再厉,申请“英雄母亲”称号,而“英雄母亲”家庭基本都已获得过“父母光荣”勋章。今年5月29日普京视频接见的家庭中,就有“父母光荣”勋章门槛已过但还未达到申报“英雄母亲”资格的来自加里宁格勒州的9孩家庭。(童师群)
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