日前,我国又增补了新一批藏南地区公开使用地名,目前增补次数已经达到了5次,总增补数量89个,很多人认为,我国正在用这种特殊的方式和战略节奏,一步步强化对藏南的控制能力,那么,未来藏南一旦全部回归,该如何进行区划调整合适?
藏南地区现状
藏南地区指的是我国位于喜马拉雅山南麓的一片广袤领土,自古以来便是我国西藏的一部分,由于地处喜马拉雅山南侧,可迎面接受来自印度洋上的大量水汽和热量吹拂,因此这里常年温暖多雨,且土壤肥沃、水源充足,相较于寒冷干燥的喜马拉雅山脉以北高原,这里宛如江南,是青藏高原最适合农业种植的地区之一。
由于英国殖民时期的历史遗留问题,面积约9万平方公里的藏南,目前大部分地区仍被印度非法控制,尤其是在1962年对印自卫反击后,印度持续推进“事实控制”,通过成立所谓“阿鲁纳恰尔邦”,对藏南进行行政架构,并不断向藏南输送移民,计划投资10亿美元在这里建设12座水电站,试图通过人口和经济巩固对藏南的控制。
同时,印度还不忘对藏南持续进行军事部署,通过修建色拉隧道,连接达旺和阿萨姆平原,大幅提升在边境的后勤补给效率。
而我国也在通过自己的方式,巩固强化对藏南的控制。一方面通过推进与印度的划界谈判解决争端。另一方面也在不断通过地名标准化、行政管辖、提升边境基础设施建设等方式强化主权。
比如自2017年我国便开始公布增补藏南公开使用地名,截止到今年5月11日,已经增补了第五批,其中包括山峰、山口、河流、湖泊、居民点等地理实体,并同步更新至全球地图平台,通过这一方式,可有效为藏南的归属提供法理依据,有利于为我国日后与印度的谈判提供坚实基础。
藏南一旦回归,将成为我国西南边陲的天然屏障,依托地处山脉南麓的地理位置,可构建多层次防御体系,有效抵御外部势力对青藏高原的渗透。同时,这里还可作为我国西南开放的重要门户,为我国与南亚、东南亚的市场对接提供合作平台。
另外,藏南还是一座资源宝库,尤其是雅鲁藏布江贯穿藏南,巨大的地势落差,为其带来了丰富的水能资源,我国正在规划的雅鲁藏布江下游水电站一旦建成,其装机容量将达到6000万千瓦,年发电量3000亿千瓦,成为超越三峡的全球最大水电项目,可为内陆源源不断输电,极大缓解东部能源压力,提升我国能源安全。
藏南全部回归后的区划调整设想
目前藏南地区行政上主要属于西藏东南部的山南市和林芝市,2023年错那县和米林县“撤县设市”后,由山南和林芝代管,其中错那市除了西北侧小部分外,其余区域都属于藏南,而错那南部的达旺地区则被印度非法侵占。错那东侧则是墨脱县,墨脱县是林芝下辖县,地处雅鲁藏布江下游,面积3.145万平方公里,其中除了北侧小部分,其余大部分属于藏南,不过该县大约三分之二都被印度非法控制。
墨脱再往东是察隅县,同样属于林芝下辖县,该县面积3.153万平方公里,其中大部分也属于藏南,并且察隅县东临云南,是藏南地区与内陆沟通的重要通道。另外山南下辖的隆子县大部分,林芝下辖的朗县和米林县小部分,也属于藏南地区。
从目前的规划来看,藏南地区并不同属于一个市或县,这种划分方式,有助于我国相关边境政策的推进实施,日后收回全部藏南,也有助于助其融入我国整体规划当中。
不过也有人认为,藏南全部回归后,可以在行政上不并入西藏,而是直接设为省或者直辖市。如此以来既能以省级行政地位向全世界宣告藏南是中国不可分割的一部分,又能获得更多政策扶持,建设成为边境重量级省市,未来随着川藏铁路、墨脱水电站等设施的建设,藏南将有望成为重塑我国西南经济格局的重要支点。
总之,藏南的回归,不只是领土主权的恢复,更是我国实现伟大复兴的关键一步,回归后,通过合理的区划调整,有助于激发藏南的潜力,为我国的综合发展提供无限可能。
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