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游客在釜山沙下区甘川文化村合影留念。 （韩国文化体育观光部）
《韩国时报》6月1日文章，原题：向西班牙学习：釜山能否避开过度旅游陷阱？ 旅游业是经济增长与提高国际知名度的重要引擎。然而，一些地区对旅游业的无序扩张产生严重忧虑。2024年4月，西班牙加那利群岛爆发大规模抗议，居民要求限制游客数量并加强短租平台监管。“加那利群岛有极限”的口号，道出了当地人对住房被挤占、社区遭破坏的强烈不满。西班牙政府随即要求民宿租房平台爱彼迎下架全国6.5万套违规房源，巴塞罗那市也宣布将在2028年前全面取消旅游短租房，以保障居民住房需求、恢复社区稳定。
这些动态对韩国海滨都市釜山具有重要启示，该市近年已快速成为吸引国内外游客的旅游胜地。凭借海滩、文化节庆、海鲜市场和邮轮码头等资源，2024年釜山吸引国际游客约293万人次，较前年160万大幅增长，标志着旅游业已恢复至疫情前水平。虽然这给本地商家带来收益，但也导致海云台、广安里等热门区域出现拥堵、房租上涨和住房短缺等问题。
短租平台是推高住房压力的重要因素。2023年10月至2024年9月，釜山活跃短租房源达7997套，平均入住率61%。到2025年初，釜山站等区域房源增至8669套，约1/3的租客为国际游客。房东年均收入约1700万韩元（约合人民币8.99万元），更多业主将长租房转为旅游住宿，进一步加剧居民住房短缺。
若釜山延续当前发展模式而不采取对策，可能重蹈巴塞罗那和加那利群岛的覆辙。但釜山仍有时间实施预防措施，包括严格规范短租市场保障住房存量、开发冷门景区分流游客，并在旺季征收可持续旅游费或设置游客上限等。
西班牙抗议的本质并非反对旅游业，而是呼吁建立平衡——公众希望旅游业成为社区的助力者而非破坏者。正处于发展初期的釜山，必须把握机遇规划可持续旅游模式。若行动迟缓，这座滨海城市或将很快面临欧洲部分地区正在经历的社会与政治代价。（作者塔帕斯·蒙多尔，余枫译）
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