以“生态价值链”为核心的海岛共富新范式
引言:嵊泗共富需求与地方特色的深度耦合
嵊泗县,作为浙江省唯一全域海岛县,坐拥2.8万平方公里海域、630个岛屿和103平方公里陆域,是长三角一体化战略中“向海图强”的前沿阵地。这里既有“东海明珠”的生态禀赋,又有“千岛之城”的文化底蕴,更承载着海岛人民对美好生活的向往。然而,嵊泗面临人口外流、老龄化加剧、产业单一化等挑战,亟需探索一条以“生态优先、文化赋能、产业协同、治理创新”为内核的共同富裕路径。
嵊泗的共同富裕,不是简单的资源开发或政策输血,而是以“每个人的价值释放”为原点,构建“自我造血—生态反哺—区域共荣”的价值链生态。依托丰富的生物多样性、独特的海岛文化及“港景渔”特色产业,嵊泗将打造“生态为基、文化为魂、产业为脉、人才为核”的共富架构,实现从“资源依赖”到“价值共创”的跨越式发展。
一、思想格局:以海岛文化为魂,重塑共同富裕价值认同
嵊泗的文化基因是共富的精神纽带。千百年来,东海渔民“同舟共济”的协作精神、“靠海吃海”的生态智慧、“妈祖护佑”的互助传统,构成了嵊泗人“向海而生、向美而兴”的价值底色。
1、文化认同激活内生动力
非遗传承与现代价值融合:将渔民画、船拳、开渔节等非遗项目转化为文旅IP,开发“非遗工坊+研学旅游”模式,让传统技艺成为增收载体。例如,五龙乡“渔民画村”通过艺术家驻村计划,年吸引游客超10万人次,带动村民人均增收2.3万元。
海洋伦理教育普及:设立“海岛生态学院”,开设“蓝色课堂”,将海洋保护、渔场可持续利用纳入中小学课程,培育“守护者一代”的共富责任感。
2、价值导向重塑分配机制
探索“生态积分制”,将垃圾分类、渔业资源养护等行为纳入积分体系,积分可兑换公共服务或创业扶持资金,形成“保护环境—提升生态—共享收益”的正向循环。
二、产业格局:以“三链融合”为核,构建生态价值链闭环
嵊泗的共富产业体系以“海水养殖、渔业、旅游业”为核心,通过“产业链延伸、价值链升级、创新链赋能”,打造“一产强基、二产增值、三产引流”的协同生态。
1、海洋牧场:从“靠海吃海”到“养海富民”
贻贝全产业链升级:依托枸杞岛“中国贻贝之乡”优势,建设种苗研发中心、精深加工园区,开发贻贝肽保健品、即食食品等高附加值产品,目标实现全产业链产值50亿元。
智慧养殖赋能:推广“深海网箱+物联网”技术,建立养殖环境实时监测系统,降低台风损失率30%,养殖户亩均收益提升40%。
2、海钓经济:小众产业撬动百亿流量
国际海钓基地建设:以嵊山岛为核心,打造“国际海钓赛事+休闲渔业综合体”,开发海钓赛事直播、渔获拍卖等衍生业态,目标年吸引高端客群超5万人次,带动周边消费10亿元。
渔民转型“导钓员”:培训传统渔民转型为专业导钓员,提供“保底工资+赛事分红”模式,实现“渔民变员工、渔船变钓船”的职业跃迁。
3、全域旅游:从“过境游”到“深度游”
主题岛屿IP矩阵: 泗礁微城旅居岛:盘活闲置农房,发展“民宿+文创”集群,培育“离岛E宿”数字化平台,实现房源共享、收益分成。 花鸟爱情艺术岛:以“爱情+”为主题,开发海岛婚礼、婚纱摄影等业态,目标年举办婚礼超200场,拉动消费1.5亿元。
文化节庆赋能:升级“嵊泗海鲜节”“海岛民俗风情节”,引入沉浸式演艺、非遗市集,延长游客停留时间至3.5天,人均消费提升至1800元。
三、人才格局:以“嵊泗名片”为标,激活价值创造主体
嵊泗的共富,需要一支“懂海、爱岛、善创”的人才队伍。通过“本土人才激活+外部精英导入+数字人才培育”,构建“人人皆可成才、人人尽展其才”的生态。
1、“嵊泗名片”人才标签体系
“蓝海匠人”:聚焦渔业非遗传承人、深海养殖专家,给予专项补贴与技术认证,如“嵊泗贻贝培育大师”称号,提升职业荣誉感。
“海岛创客”:设立5000万元创业基金,扶持渔民子弟返乡创办民宿、电商、文创企业,前三年免租并提供“一对一”导师辅导。
“东海学者”:与浙江海洋大学等高校合作,引进海洋生态、智慧渔业等领域专家,组建“嵊泗共富智库”,提供技术咨询与政策建议。
2、“渔民转型”赋能工程
技能重塑计划:开设“海钓教练”“海洋导游”“直播达人”等培训课程,年培训超1000人次,实现50%渔民掌握新技能。
数字技能普及:建设“离岛数字学堂”,教授电商运营、短视频制作等技能,培育100名“渔村网红”,带动农产品线上销售增长30%。
四、管理格局:以“制度创新”为基,筑牢共富保障体系
嵊泗的治理需兼顾生态保护与民生福祉,通过“数字化治理+共治共享机制”,实现“资源高效配置、矛盾精准化解、成果普惠共享”。
1、“智慧海岛”治理平台
“一码管岛”系统:整合渔业管理、生态监测、应急指挥等功能,实现海域使用、养殖排污等数据的实时监控与预警。
“离岛e家”服务平台:集成政务办理、医疗预约、法律咨询等服务,推动“办事不出岛”覆盖率提升至95%。
2、生态价值转化机制
GEP核算与交易:建立海岛GEP核算体系,探索“海洋碳汇”交易试点,将红树林修复、渔业资源养护转化为碳汇资产,年收益预估超1亿元。
生态补偿基金:从旅游收入中提取5%设立专项基金,用于生态修复与低收入群体帮扶,实现“取之于海、惠泽于民”。
3、“海岛枫桥”共治模式
“渔事议事厅”:由渔民代表、村干部、法律顾问组成调解团队,化解海上纠纷,调解成功率提升至90%。
“银龄守护计划”:建立“1名党员+1名志愿者”结对机制,为独居老人提供日常照料、紧急救助等服务,覆盖全县80%老年人口。
五、共富模式:生态价值链的嵊泗实践
嵊泗的共富模式可概括为“一链三环”:
核心链:以海洋生态资源为基底,串联产业、人才、治理要素。
赋能环:通过文化价值重塑、数字技术赋能、制度创新保障,提升链上要素效能。
共享环:建立“生态补偿+股权分红+就业带动”分配机制,确保70%以上居民共享增值收益。
结语:东海明珠,共富潮涌
“东海风涛育豪情,嵊泗儿女共潮生。”嵊泗的共同富裕,是生态与人文的共鸣,是传统与现代的交响,更是每个嵊泗人“向海而生”的奋斗史诗。未来,嵊泗将以“蓝海牧岛”的壮阔、“千岛共舞”的灵动,书写“人人有事做、家家有收入”的共富新篇,让每一滴汗水都化作海岛的星辰,让每一份创造都点亮共同富裕的灯塔!
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