拉美伙伴齐聚北京，中方后盾登场，哥伦比亚给了 “一个惊喜”

据中国外交部官网 5 月 28 日消息，巴西、阿根廷、哥伦比亚等拉美七国领导人将于 6 月 2 日齐聚北京，出席中拉合作论坛峰会，这在中拉关系史上极其罕见。

哥伦比亚 “惊喜” 背后的战略转向

哥伦比亚（资料图）

哥伦比亚此次访华带来重磅消息：正式签署加入 “一带一路” 倡议的谅解备忘录。这个曾被视为美国 “后院” 坚定盟友的国家，为何突然转向？数据显示，2024 年中哥贸易额达 187 亿美元，中国是哥伦比亚第二大贸易伙伴，而美国同期对哥投资下降 12%。哥总统佩特罗在声明中说，加入 “一带一路” 能让哥伦比亚获得瓜达尔港式的发展机遇，摆脱对美单一市场依赖。

更具象征意义的是，哥伦比亚宣布将人民币纳入外汇储备篮子，这是拉美主要经济体中首个做出此决定的国家。据哥伦比亚央行数据，该国美元储备占比从 2020 年的 78% 降至 2024 年的 59%，而人民币资产从零增至 11%。经济部长坦言，这一调整是为应对美元加息周期带来的金融风险。

巴西阿根廷力挺中方三大主张

在全球南方国家合作议题上，巴西总统卢拉公开表示：“拉美不应成为大国博弈的棋子”。他在会前接受采访时强调，支持中国提出的 “全球发展倡议”，并透露巴西将与中方共建南美锂矿产业链 —— 这个占全球锂储量 40% 的地区，正试图打破澳大利亚和美国的垄断。数据显示，2024 年中巴锂矿合作项目已带动巴西相关产业投资增长 23%。

巴西总统卢拉（资料图）

阿根廷则在贸易领域力挺中国。阿经济部长宣布，将扩大人民币结算范围至所有对华贸易，这意味着每年约 75 亿美元的双边贸易额将绕过美元。更关键的是，阿根廷支持中国在 WTO 框架下对美发起的 “数字服务税” 诉讼，成为首个公开表态支持中方的拉美国家。阿外长说：“我们在数字经济领域遭遇的美国垄断，和中国面临的情况一样。”

中拉合作破局 “美国后院” 神话

此次峰会最显著的成果，是中拉双方签署《21 世纪全球南方伙伴关系宣言》。宣言中 “反对单边制裁”“构建多极货币体系” 等表述，直指美国霸权。据拉美开发银行统计，2024 年中国对拉美直接投资达 340 亿美元，首次超过美国的 290 亿美元，其中新能源领域投资占比达 47%。

在军事合作方面，委内瑞拉总统马杜罗透露，委军将采购 6 艘中国 056 型护卫舰，这是中国海军装备首次进入拉美。而古巴则与中方签署航天合作协议，计划 2026 年发射首颗联合研制的遥感卫星。这些动作被美国《外交政策》杂志称为 “对门罗主义的世纪性挑战”。

美国的反应与拉美国家的盘算

面对拉美国家的集体 “向东看”，美国国务院匆忙发表声明，称 “关注中拉合作的透明度”。但实际数据打脸 —— 美国对拉美援助从 2020 年的 120 亿美元降至 2024 年的 68 亿美元，而中国同期对拉美基础设施投资达 580 亿美元。佛罗里达国际大学教授分析：“当美国只提供意识形态口号时，中国拿出的是港口、铁路和实实在在的发展机会。”

对拉美国家而言，多元化外交是生存智慧。墨西哥总统在峰会间隙表示：“我们既需要美国的市场，也需要中国的投资，这不是二选一的问题。” 这种务实态度体现在数据上：2024 年拉美国家对华贸易依存度平均达 19%，较 2020 年提升 7 个百分点，而对美贸易依存度则从 38% 降至 31%。

全球南方合作的新里程碑

此次峰会的溢出效应正在显现。峰会期间，尼加拉瓜与中方签署自贸协定，洪都拉斯宣布加入 “全球安全倡议”，而智利则提出共建 “中拉数字丝绸之路” 的具体方案。联合国拉美经委会指出，中拉合作已从 “资源互补” 升级为 “全产业链协同”，这种模式为全球南方国家合作提供了新范式。

港口贸易（资料图）

值得关注的是，峰会闭幕后，巴西、阿根廷、哥伦比亚三国元首共同会见记者，强调 “拉美不是任何人的后院”。这番表态被视为对美国 “门罗主义” 的明确回应，也标志着中拉关系进入新的历史阶段。随着全球格局深刻调整，拉美国家的集体选择，正成为重塑国际秩序的重要力量。