李在明公布人事安排

当地时间4日上午11时许，韩国总统李在明在国会正式宣誓就职。

据央视新闻消息，韩国新任总统李在明4日在总统办公室宣布了国务总理和总统秘书室长人选等新政府的人事安排。

李在明提名共同民主党籍国会议员、曾担任过共同民主党首席最高委员的金民锡为国务总理候选人，提名前统一部长官李钟奭为国家情报院院长候选人。

李在明还提名共同民主党籍国会议员姜勋植担任总统秘书室长，提名共同民主党籍国会议员魏圣洛为国家安保室长，提名前陆军大将黄仁权担任总统警卫处长，提名共同民主党国会议员姜由桢担任总统办公室发言人。

李在明就提名金民锡为国务总理候选人一事表示，金民锡具有丰富的政治活动经验、民生政策决策力，具备国际视角和团结政治人士的能力，是克服危机和恢复民生经济的合适人选。

李在明讲话画面。图源：央视新闻

另据新华社报道，李在明4日在总统就职讲话中说，将推行“实用外交”，追求国家利益最大化。李在明还表示，将启动紧急经济专班，依靠国家财政实现经济良性循环。

韩国行政安全部说，韩国国会议长等要员、政党代表、国会议员、国务委员等约300人参加宣誓就职活动。

李在明于当天当地时间6时21分开启总统任期。当地时间8时7分许，李在明听取了联合参谋本部议长金明秀关于军队统帅权移交的汇报。

参考消息援引韩联社报道称，李在明任期于当天上午6时21分正式开启，由此他即刻拥有军队统帅权等总统固有权限。据总统室介绍，李在明在通话中指示韩军基于韩美联防态势密切关注朝鲜动向，并坚定不移地保持戒备态势。

金明秀向李在明汇报了全军动向，并表示部队照常保持着戒备。李在明嘱咐全军竭尽全力，消除国民对国家安全的担忧。

延伸阅读

判断李在明的对华态度，要看他接下来如何处理这几件事

韩国选举尘埃落定，历史上少有的提前选举，少有的极端对立的候选人，少有的在司法纷扰的乱局中选拔领袖，最终是在李在明的胜利演说中画上了句号。

李在明在投票日当天，表达了对韩美同盟的重视，将中国与其他外国相提并论，用大而化之的套话，绕开了敏感的议题。当选之后，强调对经济的恢复，对国内的提振，对戒严的结束。韩国会不会因为李在明的上台，走上与朝鲜修复关系，和中国改善互动的路线呢？

当地时间6月4日，韩国中央选举管理委员会正式确定共同民主党候选人李在明为总统当选人。

这次的选情有几个特点：

一是投票率极高，本届大选韩国全国有权者（合资格选民）共4439.1871万人，其中有3524.0416万人参加投票，最终投票率高达79.4%，比第19届和第20届总统选举最终投票率分别高出2.2个和2.3个百分点，创下自1997年第15届总统选举（80.7%）以来的最高纪录；

第二是票仓极化严重的同时，中间层“向左转”明显。投票率最高的光州市（83.9%）、全罗南道（83.6%）、全罗北道（82.5%）虽然都是进步阵营的传统票仓，但超过80%的投票率也说明左翼对选举变数的担忧和对社会问题的不满。

亮点是紧随其后的世宗市为83.1%。作为韩国的行政副首都，世宗市并没有太多的社会性职能，聚居着大量的公务员、政府雇员，这个天然对政治冷感的人群投票率如此高企，侧面证明了尹锡悦的作为在政府内部也有相当大的争议。

之后的大邱市为80.2%，首尔为80.1%，作为保守党的优势地区，斗争激烈所以投票率高在情理之中。而京畿道的79.4%，则是考虑到李在明的京畿道知事、城南市市长背景有一定的“乡情”作用。

临危受命的另一面

败选的保守党候选人金文洙拿到了超过4成的选票，在这次高投票率的选举当中，可以说是一个比较亮眼的成绩。如果以尹锡悦支持率最低时的33%为基准，看作是保守派的铁杆基本盘，那么起码有5%左右的选票，得益于保守党的竞选工程，保守党作为成熟政治团体的动员能力仍然值得关注。

尤其是考虑到，金文洙并不是一个理想的候选人，他能从左派劳工权益运动家的角色，一步步走上保守党共主的神坛，靠的是他坚定的右转、出格的言论、对尹锡悦的狂热支持。例如“因为大韩民国尚未建国，所以我们的祖先那个时候（日占时期）都是日本国籍”“金九是中国人不是韩国人”等暴论言犹在耳。2019年，金文洙开始正式加入全光勋的“爱第一教会”，狂热推动政治运动和宗教活动的合流，可以说是满足了保守党绝望局势下，不惜一切代价吸收一切选票的需求。

而从保守党内部考虑，金文洙也是各个山头、派阀都能接受的角色——任劳任怨，没有退路，便于利用，黑料够多，“元老院”随时可以“代行废立”。所以洪准杓、吴世勋、韩悳洙等最后要么考虑到自己的利益基本盘主动退出，要么服从党内决议，都不得不给金文洙让路。

虽然最后的选举结果没能创造奇迹，但作为“共主”，金文洙的逆袭算是一个重大的个人成功，也说明“招安”极右翼、运用极右翼，对于韩国保守阵营来说，可能会从临时措施变成长期政策。

大选虽败，但金文洙也完成了自己的逆袭。图自路透社

保守党仍然难逃分裂命运

但是，金文洙个人的成功，不仅不能改变和延缓，甚至反而可能会加速保守党的分裂进程。

第一是在目前的形势下，下一届国会选举，保守党仍然选情看淡，而剩下的几年里进步阵营“府院一体”，会成为李在明进行政治清算，为戒严画上法律句号，推动立法议程的重要窗口期。

为了保证这个窗口期的效率，对保守党团全面施压，逼迫保守党自行分裂，再对分裂出来的山头进行吸收，争取拿到国会三分之二议席，是李在明的战术最优解。

而“共主”金文洙的存在，代表保守党各个派阀仍然有共识，仍然能维持保守党败而不倒。要破坏保守党的共识，让保守党内部的利益分配冲突浮出水面自行瓦解，就必须全面击溃金文洙。

第二是为了修复韩国的外交关系，尤其是与特朗普政府略显尴尬的韩美关系，李在明必须一定程度“向右”，安抚美国的情绪，以说服美国放弃“裁撤驻韩美军”等大棒，并在关税、钢铁制品出口美国免税配额、韩国汽车出口美国等关键经济问题上争取一定的主动。

要做到这一点，与美国关系千丝万缕的保守阵营是绕不过去的坎儿。如果金文洙是如洪准杓对文在寅一样，遭遇惨败，保守阵营不堪一战，那可能两党还有合作空间。现在四成的基本盘稳如磐石，恐怕就只剩下各个击破一条路了。

第三是金文洙继承了尹锡悦的衣钵，在渲染阴谋论、夸大朝鲜威胁、炮制中国议题方面，给李在明制造了巨大的麻烦。这些麻烦并不会随着选举结束烟消云散，而是会在李在明每一次与朝鲜、与中国有互动的时候，给韩国保守民众投下一个巨大的问号形状的阴影。

李在明如果想像自己承诺的那样，推动半岛安全局势的改善，那就必须先洗干净极右翼泼在他身上的“通北”脏水。金文洙作为头面人物，必须承担责任。

尹锡悦自由身或进入倒计时

在选举前，李在明就承诺会对尹锡悦进行严厉的追缉，把他送进监狱“很长时间”。而且无论从进步阵营还是保守阵营的利益出发，尹锡悦似乎都只有监狱这一个位置最为合适。

从进步阵营的角度，戒严内乱需要有人负责，否则“垄断国政”、“选举舞弊”的污名难以洗刷，半年多的政治缠斗师出无名。而且尹锡悦怙恶不悛却逍遥法外，直到今天仍然在试图重回政坛，对李在明赶尽杀绝之势恍如昨日，如果李在明个人不对尹“小惩大诫”，在党内也难以服众。

从保守阵营角度，政治斗争失败需要有人负责，围绕戒严的军事、司法动荡当中，保守阵营隔空“发功”的黑锅必须有一个人来“替全队挡一枪”。加上尹锡悦后来在退党、大选宣传期间种种离心离德的作为，把所有的问题在尹锡悦身上画上一个句号，换取保守党党团的生存空间，似乎是一个大家都能接受的方案。

大选前，李在明表示，如果尹锡悦因内乱罪被判处终身监禁，“将确保其永不能出狱”。

李在明的朝鲜政策，到底还有没有“阳光”

如果对李在明的政策做出展望，这次选举中缺位最严重的无疑是对朝鲜政策。因为尹锡悦的“功劳”，选前两党都对这个话题避之唯恐不及。金文洙是怕重提朝鲜政策，会导致选民将他与尹锡悦强绑定，继承负面遗产。进步阵营则是不想在“通北”上有争拗，模糊焦点影响选情。

但李在明当选之后，也没有对朝鲜政策做出具体说明。选前几天，康京和等几位前外交部长官在非官方场合表示，韩国将“坚持原有的外交方针”，这种表态既是保守阵营的催票和反扑，也暗含着对李在明的施压。康京和卸任后，接掌了美国的顶级智库亚洲协会，她的表态，有一定的外部推动。类似的信号不止一条，可能也是李在明模糊处理对朝鲜政策的原因。

更深层的原因，则是朝鲜推出朝韩两国论之后，相关的意识形态文件，尤其是《宪法》，仍然在修订的过程中。海疆划界、地理标志、国土疆界、防卫方针等都没有完成修改。韩国是否也要根据朝鲜修订的宪法调整自己的对应文件和概念，这个过程到底能否只通过谈判和平完成，避免延坪岛炮击重演，是李在明政府的一个棘手问题，模糊处理，可能也是留有余地。

加上韩朝双方对对方都没有什么紧迫的需求——离散家属逐渐凋零，开城、金刚山关闭多时已经失能，双方忙于向各自阵营出口军火，贸易额节节攀升，话语权水涨船高，未来可能还会有机会参与到俄、乌的战后重建和能源出口，现阶段的分断和割裂，反而有一定的现实利益。

6月4日，在首尔汝矣岛的韩国国会大楼附近，聚集在周围的市民听取当选总统李在明发表胜选演讲。 韩联社/联合采访团

韩中关系能迅速走出低谷吗？

对于韩中关系，李在明目前为止传达的信息，则显得有些过于谨慎。选前最后一次记者会上，将中国归入和其他外国一样的一般外国，“保持良好的经贸关系即可”，虽然是选举语言限制，不得不谨慎行事，但也有些过于冷淡，甚至与此前的“谢谢论”相比都有些过于“低温”。

这可能是安抚美国，对冲进步阵营与美国天然冷感，防止美国政府出现误判的必要措施。而且更具体的表态，还是要看李在明政府的行动，尤其是李在明首次外访——如果仍然选择华盛顿的话——所做出的具体表态。

但值得高兴的是，李在明的胜选演说中，4次提到了“共同体”概念，将弥合社会分歧作为五项重要使命之一，这其中必然包括团结华侨、朝鲜族、旅韩华人在内的少数族群，也必然包括消弭极右翼阴谋论给中国带来的无端负面影响，韩国社会在居心叵测的势力挑唆下，将怨气发泄在中国身上，以“反华”形式体现出来的极端状况，应该会画上一个阶段性的句号。

加上李在明当选，9月APEC会议的议程终于可以敲定，之前韩国邀请，非常希望成行的中国元首国事访问可能能够实现。对于韩国新政府来说，这项重要的政治议程，将是提振经济，团结国民，改善外交的重要机遇。在此之前的公共外交、民间交流、高级别互动也能给中韩双方带来一定的实惠。

只要韩国能够站在自己的立场思考问题，站在亚洲的高度解决问题，站在历史的维度回答问题，那就一定能做出正确的选择，真正建立一个如李在明所说，韩国国民当家作主的民主主义发达国家。