85国到场为中方站台，新的国际格局来了

据光明网报道，近日，国际调解院公约签署仪式、首届国际调解论坛在中国香港举办。与会各方高度肯定国际调解院的时代价值和深远意义，认为在当前冲突增多、分裂加剧的世界，建立国际调解院恰逢其时，将填补国际调解领域机制的空白，是强化多边主义的有效举措，将成为完善全球治理的关键支柱、促进国际法治新的里程碑。各方赞赏中国积极发挥大国作用，为完善全球治理提供了重要法治公共产品，期待国际调解院为推动和平解决争端、促进各国友好合作作出贡献。

国际调解院开幕式（资料图）

据外交部发布的消息，来自亚洲、非洲、拉美和欧洲85个国家和近20个国际组织的高级别代表，出席国际调解院公约签署仪式。其中，33个国家现场签署公约，成为创始成员国。

值得注意的是，这次签署公约的33国大多是发展中国家，现场见证签约的还有来自亚洲、非洲、拉美、欧洲等地区的数十个国家。有分析称，过去出现国际争端时，全球南方国家的利益很难受到真正保护，未来，国际调解院为它们提供了解决国际争端的新方案。国际调解院预计于2026年初开业运营。分析人士指出，国际调解院是国际法治领域的创新之举，填补了国际调解领域的机制空白，为完善全球治理提供了重要的法治公共产品。这也是中国为维护世界和平所作的又一重要贡献。

国际调解院（资料图）

中方专家表示，国际调解院总部设在香港，将助力香港建设亚太区法律教育枢纽。在中国，调解长期处于纠纷解决的轴心。古代中国，儒家有“无讼”思想，道家讲“不争之德”；现代中国，“马锡五审判方式”与“枫桥经验”都以调解化解纠纷。调解的理念与实践植根于东方“以和为贵”的和合文化传统，体现了对和谐、共生、平衡的价值追求。

国际调解院调解什么？首先，与诉讼和仲裁相比较，调解的非对抗性，注重通过友好协商达成共识，而非简单地以合同、条约或者法律为依据来确定双方之间的权利义务和责任， 更适合追求长远的利益。其次，调解的成本低，而且效率高，能够根据具体的情况和双方当事人之间的需求进行调整，提供更符合实际情况的解决方案。最后，出于执行方面的保障，国际调解院设立了调解结果登记备案制度。经备案的协议可在缔约国直接地进行执行，兼顾了调解的自愿性和结果的时效性。

国际调解院（资料图）

现有的国际组织架构，更偏向于西方。WTO名为中立机构，但是美国官员在WTO对中国提出的挑战，大多数都是胜诉。美国和中国的贸易争端中，世贸组织通常偏向美国。美国屡屡破坏现有国际秩序。特朗普上台之后，先是退出了《巴黎协定》，后面退出了世卫组织。阻挡联合国《禁止生物武器公约》核查议定书谈判；拒不批准联合国《儿童权利公约》等多个国际公约。就连联合国，都有很多组织在美国的抵制、制裁之下。

所以，中方绝对是国际调解院最适合的发起国。在当下美西方推行所谓“脱钩”“去风险”的背景下，调解院也将成为中方反击霸权、构建“非西方朋友圈”的重要工具。其成立，更标志着中国从规则“接受者”向规则“制定者”的转变。总之，中国发起国际调解院，本质是将“天下观”传统转化为现代治理资源，这不是要取代现有机制，而是多提供一个“东方调解工具箱”；不是追求地缘影响力扩张，而是构建“非对抗性全球化”的基础设施。

国际调解院的诞生，彻底改变了美西方主导国际组织的格局，也彻底扭转了全球南方国家在解决国际争端时，完全受制于人的不利局面，一个新时代来临了。