新疆克拉玛依：“一张表”提升为民服务质效

光明日报记者 赵明昊 靳昊 孙金行 光明日报通讯员 常钰君

“滴滴——”一大早，新疆克拉玛依市克拉玛依区迎宾街道泽福社区网格员江婉莹的手机发出了提示音。

随着屏幕亮起，两条带着不同颜色标识的信息跳了出来，黄蓝不同颜色分别提醒“您负责的网格内有一位老人本月可申领高龄补贴”“有一位居民要迁出，请核实迁入地的准确信息”。轻点“确认”键后，江婉莹开始了一天的工作。

“巍阿姨，下个月您就70岁了，可以享受每月100元的高龄补贴啦。”江婉莹拿出手机，为老人巍晓梅拍摄了户口本、身份证等信息，并上传审核。随后，“一张表”系统自动生成民情日记：“25日10:15，为巍晓梅办理高龄补贴。”

“过去可没这么轻松。”江婉莹找出之前用的“百户本”，上面密密麻麻记着各种台账摘要，“入户要带好几个台账本，回来还得往民政、社保、老龄等10多个系统里重复录入相同信息。”

工作流程的简化和效率的提升，得益于克拉玛依市创新打造的“一张表”数字化治理平台。

前几年，该平台建成，整合共享了全市26个部门的1.4亿条数据，将基层采集数据项目从461项精简至108项，解决了基层数据信息“共享难、重复录、多头报、报表繁”的问题，让基层工作者从“围着表格转”向“围着群众转”转变。

今年，克拉玛依市以智能化、信息化手段再次升级了“一张表”，进一步提升了基层减负功能，重塑基层治理新生态。截至目前，基层填报数据总量再次下降40%，采集项目缩减至64项，全面提升为基层减负和为民办事服务质效。

这一举措，让过往的“信息孤岛”走向了共建共治。回到办公室，江婉莹又快速处理了其他居民诉求：狗叫扰民，她在“一张表”里核实邻里养狗的相关情况；居民家里漏水，她通过“一张表”查找电话号码并一键拨打联系当事人……

“过去很多需要联系多部门查询的信息，现在都可以共享了，节约不少沟通时间。”她边演示边向记者介绍，“我们现在不仅是数据的采集者，更是数据的使用者和受益者。”

目前，迭代后的“一张表”向基层开放了民政、公安、住建、人社等10个部门的20项业务数据，推动全市构建起“一次采集、多方共用”的共建共治共享治理格局。

帮助住房公积金部门解决“沉睡账户”问题就是其中一个缩影。原来，克拉玛依市有2.2万个封存了两年以上的“沉睡账户”。如何找到“沉睡账户”的主人，成为摆在住房公积金管理部门面前的一道难题。通过“一张表”匹配，“沉睡账户”的主人各项信息一目了然，难题也就迎刃而解。

数字赋能，也让智慧治理成为可能。夜幕降临，这座建在戈壁滩上的城市，烟火气渐渐浓郁。5月，克拉玛依区天山路街道联合克拉玛依市人社局打造的“J克出发”创业街正式营业，25个摊位井然有序，吸引众多市民前来打卡消费。

很难想象，这里曾是无证摊贩聚集区，长期存在占道经营、安全隐患突出等问题，不仅影响市容市貌，更有食品安全隐患。

“网格员通过‘一张表’收集20多位流动摊贩信息，系统自动生成分析报告，帮助街道量身定制服务方案。”克拉玛依区天山路街道干部樊作品说，“最终创业街应运而生，让原来流动摊贩得以安心创业，又方便了群众的日常生活。”

而今，这样的智慧治理场景已成为克拉玛依基层工作常态——全市划分为411个全要素网格，建立19大类、232小类、527细类的事项处置标准。从去年至今，该平台累计近24万份民情日记，近90%的居民诉求在网格内解决。

“小小的创新”带来了“极大的便利”！克拉玛依“一张表”经验在天山南北推广开来，目前已在全疆7个地州市30个区县落地。

和田地区增加“生产要素管理”和“外出务工人员管理”模块，阿克苏地区将国家通用语言学习纳入平台，温宿县创新将“居民积分”系统融入“一张表”中……

“就像量体裁衣，每个地方都能找到适合自己的功能，既减轻基层负担，又提升服务效率。”克拉玛依市委组织部信息管理中心副主任赵杰明说，全市还将持续优化“一张表”的功能，进一步为基层干部减负、提高为民服务质效。

来源：光明日报