北京
在5月28日晚间的联合新闻发布会上，由基民盟、基社盟和社民党组成的新一届德国联合政府，正式公布了一个长达4页、包含约60项措施的所谓“Sofortprogramm（紧急计划）”，堪称一份新政“大礼包”。
该计划意在展现新政府的施政决心，并释放出“要在夏季之前加快改革落地”的强烈信号。然而，并非所有人都对默茨政府的这一重磅举措表示欢迎。
▲图源：faz.net
文件中的一个重要内容是推动投资。政府承诺，将通过立法正式启动用于基础设施建设和推进气候中和的5000亿欧元的专项预算。此外，为提升企业投资意愿，德国政府允许企业在2025至2027年间对设备类的投资享受高达30%的加速折旧优惠；自2028年起，还将分5年逐步下调企业所得税的税率。
与此同时，为应对连续两年的经济疲软，政府承诺降低能源成本、减少对家庭与企业的税收压力，并废除繁琐的审批程序。主要的“减负”措施有下调餐饮业增值税、削减电价中的电力税、推广电动汽车税收优惠，以及放宽工作时间规定等等。
▲图源：dpa
在社会领域，德国政府将延长租金限价令、加强集体合同制度，并计划启动一项“全面养老金改革”。内容包括扩大母亲养老金、确保养老金替代率不低于48%、给予延迟退休者税收优惠等等。此举意在应对人口老龄化带来的压力，同时稳定未来养老金体系。
此外，新一届政府在移民政策上明显转向强硬，不仅计划暂停部分群体的家庭团聚签证、废除快速入籍，还将取消新抵达德国的乌克兰难民领取“公民津贴”（Bürgergeld）的资格，改为发放更低的庇护申请者津贴。
▲图源：tagesschau.de
默茨等人看似雄心勃勃的施政计划，却迅速招致专家的批评。
德国联邦政府经济专家委员会成员、著名经济学家格林（Veronika Grimm）直言不讳地称许多措施为“极其可疑的”、“讨好选民的礼物”。她在接受采访时指出，像下调餐饮增值税、扩大母亲养老金等做法“代价高昂”，而当前的经济与财政状况并不允许如此大的手笔。她尤其批评政府延长租金限价的措施“完全不可理解”，认为这将削弱政策公信力，并抑制私人住房的投资。
格林还强调，与其讨论修改“债务刹车”机制，不如尽快着手改革养老金与护理保险制度。她建议将退休年龄与预期寿命挂钩，以实现养老金体系的代际公平。她提醒政府：“只有如实告诉民众未来将面对什么，才能让有能力的人提前做好养老储备。”
▲图源：dpa
尽管有来自经济界的质疑，政府的政策却也获得了工业界的正面反馈。
德国工业联合会（BDI）主席格纳（Tanja Gönner）赞扬该计划为企业提供了“明确的前进信号”。德国金属行业工会（IG Metall）和金属与电子工业雇主协会（Gesamtmetall）也表达了积极态度，认为这些“第一步措施”有助于提振市场信心，并将开启一个“上升螺旋”。
在政府内部，包括总理默茨、社民党主席克林贝尔及基社盟领导人索德尔等均高调宣称要“按下改革的加速键”，争取在夏季休会前让部分减税方案在联邦议院通过，以显示“可作为政府”的新形象。然而，来自联邦各州的配合态度仍存在变数，部分税收政策目前尚未获得州一级的充分支持。
这份“紧急计划”究竟是提振经济的及时雨，还是一份充满政治考量的“愿望清单”？答案或许需要等到夏季之后，才能在社会各界的反馈中逐渐显现。
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（以上内容来自《维城》小伙伴《道德经》紫嵩报道，转载请注明公众号GermanReport）
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