据新华社报道,近期菲律宾政坛局势波谲云诡。2025 年中期选举结果揭晓,给菲律宾国内政治格局带来巨大冲击,也让未来中菲关系发展面临新的不确定性。
马科斯(资料图)
在这次中期选举中,现任总统马科斯遭遇重大挫折,成为近 20 年来首位在中期选举中失利的在位总统。马科斯阵营在参议院 12 个改选席位中仅获得 6 席,未达预期。其执政期间,农业补贴政策不稳定致使粮价飙升,马尼拉街头通货膨胀抗议活动不断;禁毒行动执法混乱,损害了杜特尔特时代树立的 “铁腕治理” 形象;在南海问题上对华政策摇摆不定,菲律宾不仅未从美国获得实际援助,还在区域合作中陷入被动。这些问题致使民众对其执政深感不满,选举结果正是这种不满情绪的集中体现。
与此同时,杜特尔特家族在此次选举中展现出强劲实力。虽前总统杜特尔特被羁押于海牙国际刑事法院,但他以超 66 万张选票、高出对手 8 倍的优势,第八次当选达沃市市长。其家族成员也表现出色,小儿子塞巴斯蒂安当选达沃市副市长,另一儿子保罗再次当选国会议员,家族势力在南部棉兰老岛进一步巩固。在参议院选举中,杜特尔特阵营拿下 5 席,为副总统莎拉抵御弹劾、角逐 2028 年总统大选奠定了基础。目前莎拉支持率达 59%,处于高位。
马科斯(资料图)
不过,莎拉的政治之路并非一帆风顺。菲律宾参议院宣布,将于 6 月 3 日审理针对她的弹劾案,核心指控是她在副总统任期内是否滥用职权。尽管杜特尔特家族在参议院有稳定基础,莎拉预计能获得至少 9 票支持,弹劾通过可能性较低,但这一司法程序仍可能对其政治声誉与竞选进程产生影响。一旦弹劾案通过,莎拉政治生涯将终结,杜特尔特家族的亲华政策也将面临全面清算。
就在杜特尔特家族与马科斯阵营激烈交锋之时,菲律宾政坛杀出一匹 “黑马”。阿基诺家族支持的反对派参议员丽莎・洪蒂维罗斯宣布,代表反对派参加 2028 年总统选举。在此次中期选举中,阿基诺家族通过支持自由党等党派组成的反对派联盟,从马科斯与杜特尔特家族手中夺下 2 个参议院席位,使反对派在 24 席参议院中占据 3 席,形成 “三足鼎立” 雏形。
洪蒂维罗斯以 “反王朝政治”“聚焦民生” 为旗号,吸引了对家族政治厌倦的中产阶级选民,尤其在年轻群体中颇具影响力。阿基诺家族政治根基深厚,前总统阿基诺三世执政期间曾推动经济发展,其表弟巴姆・阿基诺在此次选举中获得超 2060 万张选票,排名候选人第 2 位,展现出该家族的动员能力。从洪蒂维罗斯此前言论看,她继承了阿基诺三世在对华外交政策上的强硬态度,曾要求菲律宾政府在黄岩岛问题上对中国表现得更强硬。若她在 2028 年大选中胜出,中菲关系恐难维持杜特尔特时期的稳定局面,亲华派势力可能面临冲击。
马科斯(资料图)
从菲律宾国内形势看,民众对家族政治的厌倦情绪日益增长。菲律宾 80% 的国会议员来自政治家族,民众对腐败、经济停滞的不满已达临界点。18 - 35 岁选民占比超 40%,他们更关注就业、教育,而非传统家族忠诚。这种求变心理为反对派的崛起提供了土壤。
从地区局势看,菲律宾政局变化对中菲关系走向至关重要。若莎拉成功抵御弹劾并参选总统,有望延续亲华务实路线,这对地区稳定与中菲合作有利。但洪蒂维罗斯的崛起与阿基诺家族的动向,为局势增添了不确定性。美国可能借机加强对菲律宾的渗透,而马科斯为转移国内矛盾,亦可能在南海制造摩擦。未来,菲律宾 2028 年总统大选将呈现马科斯家族、杜特尔特家族与反对派联盟三方角力的局面。三方的合纵连横将决定菲律宾未来政治走向,而这一走向也将深刻影响南海局势与中菲关系的发展,值得各方持续关注。
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