气候变化是当今世界面临的最为严峻的全球性挑战之一,它不仅威胁着人类赖以生存的自然生态系统,更对全球经济和社会各层面的可持续发展构成了重大挑战。根据联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)2023年发布的第六次评估报告,全球气温已较工业化前水平上升约1.1°C。气候变化导致的极端天气事件在全球范围内频繁发生,如干旱、洪涝、飓风、热浪等。这些变化对农业生产、粮食安全,农村生计,和社区成员,尤其是脆弱人群的健康都构成了严峻威胁。
虽然农业发展的前景是日益走向集约化、规模化,小农经济在全球农业,尤其是发展中国家仍然占据着主导地位。目前,全球72%的农户经营着不足1公顷的土地。总体而言,小农户经营着全球12%的土地,却贡献了全球36%的粮食产量。受资源限制,全球小农户面临着资金、技术、市场准入等共性门槛。而气候冲击更是放大了小农经济的脆弱性,使得他们在应对气候变化中处于被动地位。在贫困国家的农村社区,气候灾害不仅让农民生计遭受损失,还有可能会造成人道主义灾难和族群冲突,加剧全球的不平等现象。
在全球应对气候变化的行动中,气候适应(Climate Adaptation)正在成为与减缓气候变化并重的战略重点。气候适应行动旨在通过调整社会、经济和生态系统,增强抵御气候风险的能力。自《巴黎协定》提出全球适应目标以来,各国政府、国际组织、非政府组织以及私营部门等以更加积极的姿态参与到气候适应行动中来,通过技术创新、政策支持、社区参与等多种方式,努力提高农业和农村社区的气候适应能力。这些行动不仅关注农业生产的直接应对措施,如改良作物品种、优化灌溉技术等,还涉及到生态系统保护、水资源管理、社区能力建设、乃至生物文化权益保护等多方面内容。
我们此次推出的《提升小农适应气候变化案例集》,旨在分享全球范围内由非政府和非营利机构主导的小农适应气候变化的成功经验和实践案例。本案例集包括了15个案例,覆盖非洲、亚洲、美洲、大洋洲等多个地区,涉及农业、渔业、牧业和水资源管理等多个领域。案例覆盖了多行业领域和多气候情景。不难看出,这些案例之间存在诸多共同点。如肯尼亚的农民合作社网络(案例一)和缅甸莫塔马湾滩涂社区管理项目(案例十一)体现了社区主导和多利益相关方协作对小农社区提高抗风险能力的重要作用。另外,基于自然的解决方案(NbS)也在多个案例中涉及,如农民管理的自然再生技术(案例二)、生物堤坝(案例七)和农林复合种植(案例十二)等,这些方法利用生态系统服务,提升了农业生产力和环境韧性。此外,多个案例体现了融合技术与金融创新在提升小农社区韧性方面的潜力,如尼日利亚的区域产量指数保险(案例五)和利用卫星图像数据平台OpenET优化水资源管理(案例八)。多个案例还体现了应对气候变化行动的跨议题,跨领域的影响力,如捍卫原住民生物文化权益的秘鲁的马铃薯公园(案例十三)和提高性别平等的布基纳法索项目(案例四)。
综上,本案例集通过全球视角展现了非政府、非营利组织在提高小农经济气候适应能力中的潜力和挑战。我们希望通过分享这些经验,为政策制定者、研究人员、相关组织和小农社区提供有益的参考和借鉴,激励更多的本土力量加入到提升中国小农经济的气候韧性行动中来,为保障我国的农业生产、粮食安全,和社会民生贡献更多的智慧和力量。
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