中国迎来强援，美12州达成一致，对特朗普发起“逼宫”

据新华社5月21日消息，商务部对外发布，5月20日，中国-东盟经贸部长特别会议以线上方式举行，双方经贸部长共同宣布全面完成中国-东盟自贸区3.0版谈判。无独有偶，据环球网报道，当地时间5月21日，美国国际贸易法院接到了12个州对美国总统特朗普发起的联合诉讼，理由是特朗普肆意加税的行为违反了美国宪法。看似毫无关联的两则新闻，却反映了当下复杂多变的国际政治经济格局。

中国—东盟自贸区3.0版谈判历经近两年时间、9轮正式谈判，终于在各国经贸部长全力协调和共同推动下全面完成，向签署升级议定书的目标又迈出关键一步。这一成果意义非凡。从贸易额来看，中国已连续16年保持东盟第一大贸易伙伴，东盟连续5年成为中国第一大贸易伙伴。2024年，中国与东盟国家的贸易总额近7万亿元人民币，占中国对外贸易总额的15.9%；今年一季度东盟继续稳居我国第一大贸易伙伴地位，进出口1.71万亿元，同比增长7.1%，占我国整体外贸的比重提升到16.6%。

东盟（资料图）

中国—东盟自贸区3.0版包含数字经济、绿色经济、供应链互联互通等9个新增章节。在数字经济领域，中国与东盟可借助此契机，深化跨境电商合作，推动数字化转型，为双方中小企业开拓更广阔市场。以马来西亚为例，其中小企业对自贸区3.0版本新增的电商条款极为关注，期望从中受益。在绿色经济方面，双方可加强在新能源开发、环境保护技术等领域合作，契合全球可持续发展趋势。而供应链互联互通的推进，将降低贸易成本，提高供应链效率，增强双方在全球产业链中的竞争力。

再将目光转向美国国内，美国12个州组成联盟，对特朗普政府发起诉讼，指控其关税政策违法。此次诉讼核心在于，特朗普是否有权在未获国会批准的情况下加征关税。按照美国宪法规定，加征关税权力属于国会，在非紧急状态下，总统无权征收关税。特朗普宣布美国进入“国家紧急状态”，借此绕开国会加征关税。但12个州的总检察长指出，特朗普宣布的紧急状态不合理，目前并无足够证据证明关税是出于“国家安全”需要。

特朗普（资料图）

在法庭辩论中，特朗普政府律师辩称总统紧急状态不应受司法审查，称与中国等国贸易逆差“掏空美国制造业基础”，所以特朗普认定国家应进入紧急状态。控方则回应，关税政策需符合法律，不能因认为对美国好就违反法律行事。除这起诉讼外，围绕特朗普关税政策，美国政府目前共面临八项诉讼，其中六起由国际贸易法院审理，两件由联邦法院审理。

美国这12个州发起诉讼并非无因。特朗普关税政策已给美国经济带来诸多负面影响。美国企业经营成本上升，不少企业面临生存困境。美国消费者也承受着物价上涨压力，生活成本大幅增加。以农业州为例，由于中国的反制措施，美国农产品出口受阻，农民利益受损严重，以明尼苏达州为代表的农业州对特朗普尤为不满，联合行业协会发起游说，要求联邦政府豁免特定商品关税。

特朗普（资料图）

从国际政治经济格局来看，中国与东盟深化合作，在全球贸易保护主义抬头背景下，为区域和全球贸易注入确定性，彰显自由贸易与开放合作强大生命力。美国国内因关税政策引发的内部矛盾，也反映出其在国际经济政策上的分歧与混乱。这一系列事件的发展，将对中美关系以及全球经济格局产生深远影响。中国在积极拓展对外合作，东盟成为重要合作伙伴，为中国经济发展提供有力支撑。而美国内部矛盾若持续升级，将影响其在国际经济舞台上的决策与行动能力。未来，需密切关注中国—东盟合作进一步推进情况，以及美国国内围绕关税政策纷争走向，它们都将在全球经济棋局中扮演关键角色。