广西
【新闻回放】前不久，工业和信息化部火炬高新技术产业开发中心官网上，公示了《对陕西省认定机构2024年认定报备的高新技术企业进行第二批补充备案的公告》，陕西怡和物业管理有限公司（以下简称怡和物业）位列其中，引发公众质疑。一些网友认为，传统物业公司缺乏核心技术研发能力，难以满足高新技术企业认定条件。
物业公司成为高新技术企业之所以能成为新闻，是因为公众很难将两者联系在一起——物业公司一般用不上什么高新技术，也似乎没有必要“挤入”高新技术企业的行列。尽管陕西省工业和信息化厅回应称，怡和物业被认定为高新技术企业，“是经两轮严格审核的，符合条件”，但似乎并没有打消公众的疑虑。
记者梳理公开信息发现，类似的事情并非孤例。近年来，一些服装企业、宠物零食企业、茶叶企业等被认定为高新技术企业后，也在不同范围内引发过质疑。同时，一些企业被取消“高新”身份的消息，也不时见诸报端。据工业和信息化部火炬高新技术产业开发中心“高企认定”官网的公开资料，2024年前11个月，27省份和城市陆续发布了取消3851家企业高新技术企业资格的公告，原因包括研发费用不达标、日常监管发现不符合高企认定条件和现场核查不符合要求等。
最近一段时间，还有一些“伪高新”被公布。近日，山东省科学技术厅、山东省工业和信息化厅、山东省财政厅、国家税务总局山东省税务局发出通知，根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）有关规定，取消济南斯伯特生物科技有限公司等149家企业的高新技术企业资格。
一家企业是否属于高新技术企业，不是看公司名称，也不是看公司类型，而要看其是否满足政策规定的条件。换句话说，如果一家物业公司真的研发了某种高新技术并据此取得了收入，符合政策规定的所有认定条件，那么物业公司成为高新技术企业无可厚非；反之，如果一家企业名称中含有“人工智能”“信息技术”“网络科技”等“科技感”强的词汇，但产品和服务实质上没有多少科技含量，甚至就是个空壳公司，自然与高新技术企业不沾边。
根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）第二条规定，高新技术企业是在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，并在中国境内注册一年以上的企业。除了专业领域符合国家要求外，《高新技术企业认定管理办法》对企业专利情况、科技研发人员占比、收入及研发费用投入占比等条件均作出明确规定。“这些硬性条件，才是判定高新技术企业的关键。”青县税务局局长盛佳欣说。
“一朝得高新，处处享优惠。”盛佳欣告诉记者，企业取得“高新”身份不仅能提升自身形象，而且能享受15%的企业所得税优惠税率，因此一些企业十分看重“高新”身份。相较于一般企业的25%税率，高新技术企业能够享受更低的税率，从而减轻税负，扩大盈利空间。同时，高新技术企业通常被视为具有创新能力和发展潜力的企业，政府会给予更多的政策扶持和资金支持，以鼓励其持续创新和发展。此外，高新技术企业资格，还是一系列政策性优惠的基本门槛。
不容忽视的是，企业一旦被认定为“伪高新”，也需要付出代价。吉林财经大学中国大企业税收研究所高级研究员姜新录提醒企业，应该按年度自查各项指标是否符合高新技术企业认定的条件。不符合条件的，及时向主管税务机关报备，主动申请撤销高新技术企业资格。待条件符合时，再重新申请。
姜新录告诉记者，根据《高新技术企业认定管理办法》，对已认定的高新技术企业，有关部门在日常管理过程中发现其不符合认定条件的，会提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的“伪高新”，由认定机构取消其高新技术企业资格，并通知税务机关追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。被取消高新技术企业资格，不仅会影响企业的当前经营状况，而且可能对企业信誉和后续发展造成不利影响。“如果企业本身就不具备申请高新技术企业的条件，就不要硬凑，更不要造假。”姜新录说。
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本文来源：中国税务报，实习记者 梁若涵。关注【明税】订阅更多内容。
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