商丘市梁园区建设街道成功化解雄商高铁征迁遗留问题

（黄波 通讯员 姬洪华）近日，梁园区建设街道邢庄社区小秦庄8户雄商高铁拆迁群众敲锣打鼓到办事处将一面绣着“心系群众办实事，服务百姓稳民生”的锦旗送到办事处主任赵玉东手上，表达对办事处的感激之情。

要说这事还得从头说起。雄商高铁征迁涉及梁园区建设街道邢庄社区小秦庄自然村，该自然村姜某某等 8 户与郑州铁路局存在 4.193 亩土地权属争议，铁路部门持有 1978 年征收的手续，而村民坚称自 1983 年起一直耕种至今的土地归自己所有。土地纠纷发生后，梁园区建设街道迅速响应，街道党工委书记程利学亲自挂帅，并抽调基层工作经验丰富的土地、农业、司法干警、人大代表、人民调解员以及社区两委干部等成立调解专班。专班人员深入村民家中、田间地头，走访群众，与村民面对面交流，详细了解，吃透案情。办事处积极协调郑州铁路局、区高铁办、区自规局、区法院、商丘市不动产公司等部门，查阅土地征收原始档案、法院判决书等大量资料，全面梳理纠纷脉络，为调解工作奠定坚实基础。调解工作按照“三步走”。首先，组织相关村民、铁路方代表、人大代表、政协委员及相关部门工作人员开展政策宣讲会、座谈会、案情分析会，通过专业法律人士解读《土地管理法》等法规，明确土地权属认定标准，并出示铁路方土地使用证、征收手续等文件；其次，邀请村民代表实地查看土地边界，结合历史档案与现场勘察情况，耐心解释土地边界划定的科学性与合理性，消除村民误解；最后，为减少村民经济损失，积极协调相关部门，在政策允许范围内，为村民争取合理的帮扶措施，缓解村民抵触情绪。经过多次沟通与协商，8户村民逐渐理解高铁建设的重要意义，同意尊重法院判决，通过合法途径解决争议。
同时办事处调解工作专班还针对姜某某与其堂侄姜某之间存在高铁红线内土地承包权纠纷进行化解。姜某父亲去世的早，母亲改嫁，姜某一直在外跟随母亲生活。姜某的爷爷奶奶由姜某某等几个堂叔照顾，按照村里习俗“活着养，死了葬”，姜某爷爷奶奶的土地也理所当然的由姜某某几个堂叔耕种。雄商高铁征迁开始启动，因双方原本积怨太深，又涉及到土地补偿款，矛盾进一步激化，如处置不力，很有可能引发民转刑案件发生。工作专班决定从亲情角度入手，打“亲情牌”，组织家族长辈、邻里乡亲参与调解，邀请他们讲述两家的过往情谊，唤起双方的亲情记忆，引导他们放下成见；同时深入了解双方内心真实想法。通过办事处工作专班多次协调最终双方达成协议，成功化解，双方握手言和。