新华社北京4月4日电 根据《中华人民共和国出口管制法》等有关法律法规,4月4日,商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告,并于发布之日起正式实施。商务部新闻发言人当日表示,此次中国政府依法对相关物项实施出口管制,目的是更好维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务。相关物项具有军民两用属性,对其实施出口管制是国际通行做法。
稀土并不是土,而是钪、钇、镧等17种金属元素的统称,这些元素具有丰富的磁、光、电特性,从提高粮食产量,到手机、高铁、电脑芯片、新能源车的制造,再到现在各国都在大力发展的机器人,我们生活中的方方面面,几乎都离不开稀土。稀土材料不仅广泛应用于电子产品,更是各种高精尖技术和国防工业的关键资源,美国制造一台F-35战斗机,合计需要用到400公斤各种稀土材料。
稀土之于现代高科技产业,正如血液之于人体。全球90%以上的稀土加工都掌握在中国手中,而美国重稀土进口依存度高达92%,没有中国,美国关键产业的发动机连开动的可能都没有。无论是导弹制导、战机雷达,还是新能源电池、芯片制造,每一样都离不开稀土的支撑。这一次,中国精准出手,彻底戳破了美国“无所不能”的虚伪神话,让特朗普政府在贸易战中瞬间失去了最重要的战略回旋余地。然而,就在稀土战紧要关头,中方却遭背刺。
作为全球最大钴生产国,刚果(金)于今年2月下旬实施为期4个月的钴出口禁令,旨在提振低迷的钴价。随着禁令即将到期, 该国近来传出可能继续收紧钴出口的信号,还向美国抛出了矿产合作的“橄榄枝”。“在中美因争夺关键金属而关系紧张之际,刚果(金)押注钴。”当地时间5月21日,美媒彭博社援引专家人士的话报道称,在一场贸易战的硝烟中,刚果(金)正试图在不危及中国关键投资的前提下,同时在钴矿产方面拉拢美国特朗普政府。
特朗普政府非洲事务高级顾问布洛斯(Massad Boulos)5月1日还透露,美国正推动刚果(金)和卢旺达在两个月内签署和平协议,与此同时,美国还将与刚果(金)达成双边矿产合作协议。此前,刚果(金)政府主动向美国提出希望进行矿产合作,以换取美国对刚果(金)政府的安全支持。刚果(金)拥有世界上约70%的钴储量,还有大量的铜矿和锂矿处于未开发的原始状态。
大多数非洲国家资源都比较丰富,但缺乏开采资源的能力,所以有一个说法是非洲是坐在金山上的穷人,不是没有道理的。但刚果(金)为什么能够成为全球最大钴生产国呢?原因很简单,就是因为中国扶了刚果(金)一把。如果没有中国在刚果(金)修路、造桥、治疟疾、建学校,以及工业投资,刚果(金)是无论如何都不可能在采矿业取得如此辉煌的成绩的。但在中国的帮助下终于获得力量的刚果(金),却企图破坏中国的稀土出口管制战略,中国不卖给美国战略资源,它来卖,这不是背刺中国、倒戈美国吗?
从该国总统的发言来看,刚果(金)方面已经不满足做单纯的矿产供应国了,更想成为“提炼战略矿物的关键参与者”。说白了,要在中刚合作中拿到更多的好处。刚果(金)很难通过引入美国“牵制”中国。当然,想让美欧“出兵”解决东部地区混乱冲突,也是刚果(金)一个目的。据统计,目前当地已经有超过7000人死于武装冲突,齐塞凯迪不想“等”了,想让美欧直接干预平复当地的混乱,这个目的真的能实现吗?说实话很难,乌克兰当下的处境就是一个例子,所谓“以矿换兵”不过是一厢情愿的幻想。
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