山西
从“严管重罚”迈向“信用赋能”，从“被动监管”转向“主动服务”，近日，长治市交通运输综合行政执法队在行业治理领域率先破局，创新推出货运企业“白名单”创建工作。通过“靶向监管+精准服务”双轮驱动，为合规企业开辟发展“快车道”，成功实现监管效能与企业活力“双提升”，为新时代行政执法与行业发展的良性互动提供了生动实践样本。
制度破冰：以信用监管重塑行业生态
针对货运行业长期存在的“小、散、弱”经营格局、监管资源分散以及企业融资困难等痛点问题，市队以“信用监管”为核心突破口，印发《开展道路货物运输白名单企业创建工作的通知》。围绕安全生产、诚信经营、企业管理等6大类23项详细指标，经过企业自主申报、多部门联合评审、行业公示通报等规范流程，首批遴选出8家管理规范、信誉良好的优质企业纳入“白名单”。
“白名单不是‘终身制’，而是‘动态榜’。”这一制度建立了严格的动态管理机制，企业需持续符合各项合规要求才能保持在榜。同时，入选企业可享受一系列“专属红利”：执法检查频次大幅降低，优先纳入政府部门政策扶持范围，并在金融、保险等领域获得“绿色通道”服务。这一创新举措打破了传统“一刀切”的监管模式，让优质企业得以“轻装上阵”，同时也为整个行业树立起“合规经营、诚信发展”的鲜明导向。
构建纽带：政银企协同破解发展困局。
为确保“白名单”企业充分享受政策红利，切实解决发展难题，在推动货运企业“白名单”创建过程中，市队协同多部门，以“全链条服务”为核心，打出一套精准高效的“组合拳”。
- 一是开展深度调研，通过实地走访、座谈交流等方式，全面梳理企业在资金、运营、管理等方面的痛点难点，形成问题清单。
- 二是强化政策对接，积极与市政府及金融主管部门沟通协调，深入研究交通运输领域金融扶持政策，为后续服务奠定基础。
- 三是搭建沟通桥梁，与全市17家银行、4家保险公司开展专题座谈，系统了解各机构金融产品特点，构建政银保企对接资源库。
- 四是严格筛选评定，在一城四区全面推进白名单创建工作，经企业申报、资格审查、专家评审等环节，从18家候选企业中优中选优，最终确定首批白名单企业。
- 五是定制金融服务，组织召开道路货物运输白名单企业金融专场会，联合长治市政府首贷续贷服务中心、6家银行、3家保险公司，围绕企业需求量身打造“金融套餐”，会上，银企达成初步融资意向860余万元，切实缓解了企业融资难题。
通过这一系列举措，有效打通了政策落地“最后一公里”，为白名单企业发展注入强劲动力。
监管升级：从刚性管理到智慧善治。
在全力做好服务保障的同时，积极推动监管模式转型升级。市队始终明确，白名单不是“免责单”，而是“承诺书”，白名单创建工作的核心在于构建“守信激励、失信惩戒”的信用监管体系。对于白名单内的企业，执法队秉持“非必要不干扰”的原则，将监管重点转向“双随机、一公开”抽查和“互联网+监管”模式，充分依托货运车辆动态监控平台，实现对企业运营数据的实时精准掌握；而对于名单外企业，则加大执法检查力度，通过严格监管倒逼企业规范经营，推动行业整体提质升级。
长效赋能：为行业发展注入强劲动力。
随着长治市入选国家发展改革委物流枢纽承载城市，货运物流作为经济“主动脉”的战略地位日益凸显。在此关键节点，货运企业“白名单”创建工作意义重大，既是深化“放管服”改革、优化营商环境的创新实践，也是畅通产业循环、保障供应链稳定的制度支撑，更是构建现代化物流体系、筑牢经济循环根基的重要抓手。依托“信用监管+精准服务”长效机制，该举措持续释放政策红利，为行业高质量发展注入强劲动能，推动长治向全国物流枢纽建设“新标杆”迈进 ，助力城市在全国物流网络中发挥更大效能。
下一步 长治市交通运输综合行政执法队将持续扩大白名单覆盖范围，进一步完善“准入—培育—退出—提升”全流程管理机制，让更多优质企业能够享受到政策红利。同时，不断探索“监管+服务”深度融合的新模式，以制度创新激发市场活力，为交通运输行业高质量发展提供坚实保障。
来源 | 长治市交通运输局 山西交通
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