奉化区共同富裕示范发展规划方案

以价值共生构建“奉化共富链”新图景

一、思想格局：以文化基因重塑共富精神内核

奉化区立足“弥勒故里”“桃源胜地”的文化底蕴，将共同富裕理念与地域文化深度融合，构建以“慈、善、和、美”为核心的共富价值观体系。

弥勒文化赋能精神共富
以雪窦山佛教名山为载体，打造“慈悲共富”文化IP，建设全国首个“佛教文化与社会责任实践基地”。通过举办“弥勒论坛”“慈商联盟”等活动，推动企业家精神与公益慈善结合，如滕头村通过“1+6”区域党建联合体带动周边村庄发展，形成“强村带弱村”的慈商模式。

桃源精神激活乡土认同
挖掘“桃花源”诗意栖居的文化意象，推出“桃源公约”乡风治理体系，将“耕读传家”“生态共生”理念融入村规民约。例如，西坞街道金峨村以“盆景经济”为载体，构建“庭院经济+文化传承”的共富单元，村民通过盆景艺术创作实现年人均增收超万元。

红色基因引领价值导向
依托滕头村“一犁耕到底”的奋斗精神，打造“共富精神教育基地”，编制《奉化共富实践案例集》，将“先富带后富”的党建经验转化为可复制的治理模式。

二、产业格局：以特色产业链激活共富动能

聚焦“水蜜桃+”“文化+”“旅游+”三大产业轴线，构建“一链一策”的共富生态圈。

水蜜桃产业链升级
实施“蜜桃经济倍增计划”：

前端：推广“数字果园”管理模式，建立水蜜桃全生命周期溯源系统（参考“浙里惠渔”数字化平台经验）；

中端：建设水蜜桃精深加工产业园，开发桃胶饮品、文创衍生品等高附加值产品；

后端：打造“中国水蜜桃电商之都”，培育“桃娘直播”等本土电商品牌，带动5000名农民参与产业链分工，目标年产值突破50亿元。

文创产业价值转化
构建“非遗+数字”双轮驱动模式：

非遗活化：设立“蓝印花布工坊”“瓦缸烘虾非遗研学基地”，以“共富工坊”形式实现非遗技艺产业化（如雷山村蓝印花布年销售额达50万元）；

数字文创：联合腾讯云启基地开发“弥勒元宇宙”IP，推出虚拟文旅产品，带动线下消费场景升级。

乡村旅游全域赋能
实施“三片联动”战略：

雪窦山片区：建设禅修康养综合体，开发“禅意民宿集群”；

滕头片区：打造“未来乡村”示范带，推出“田园科创”研学路线（参考上海经纬规划的“科创+农创+文创”产业体系）；

滨海片区：依托莼湖“浙里惠渔”平台，发展渔旅融合产业，渔民年均收入提升20%。

三、人才格局：以价值标签重塑“奉化工匠”品牌

构建“本土人才造血+高端人才输血”的双向赋能机制，打造“三型人才”价值共同体。

培育“乡村创客型”人才

实施“凤麓青创计划”，设立5000万元乡村振兴创投基金，支持大学生返乡创业（如缪家村“风筝研学”项目带动村集体增收31万元）；

建立“共富导师库”，遴选100名乡贤、非遗传承人担任乡村发展顾问。

引进“数字赋能型”人才

依托3号青创大走廊，与百度飞桨、腾讯云启共建人工智能产业赋能中心，吸引300名数字技术人才落户（参考“茗山智谷”经验）；

推出“博士服务团”机制，组织高层次人才参与“共富工坊”技术攻关（如瑞凌新能源研究院带动产业链升级）。

锻造“工匠精神型”人才

深化“技能兴奉”行动，开展水蜜桃种植、民宿运营等专项技能培训，年培训超2.5万人次；

设立“奉化工匠勋章”，对获评“浙江工匠”“宁波工匠”者给予最高28万元购房补贴。

四、管理格局：以数字化治理筑牢共富基石

创新“党建+数治”双轮驱动模式，构建“四化协同”治理体系。

党建引领一体化
推广滕头村“1+6”区域党建联建模式，建立“共富党建责任清单”，将共同富裕纳入干部考核核心指标（如“周一夜访”制度解决民生问题超千件）。

公共服务同城化
实施“民生同城十大工程”，推动教育、医疗等78项公共服务与宁波主城区接轨（如奉化中医医院新院区投用惠及30万居民）。

基层治理智慧化
构建“乡村数字驾驶舱”，实现“一屏管全村”（如金峨村数字门牌助力盆景销售增长40%）；推广“道德庭”“最多跑一地”等矛盾调解机制，纠纷化解率达98%。

资源配置精准化
建立“数字价值画像”系统，对个人贡献值、信用值进行多维度评估，优先向高价值创造者倾斜资源（如“共富工坊”订单分配与技能评级挂钩）。

五、共富模式：构建“四链协同”的奉化范式

整合思想、产业、人才、管理四大要素，形成“价值共生型”共富架构：

生态链：以弥勒文化为魂、水蜜桃产业为脉、乡村旅游为网，构建“农文旅康”融合生态圈；

服务链：通过“共富工坊+数字平台+技能培训”，实现“家门口就业+持续性增收”；

治理链：依托党建联建和数字治理，打造“政府主导、市场运作、社会参与”的协同机制；

创新链：以3号青创大走廊为引擎，推动科技成果向共富实践转化（如滕头村“三创产业园”模式）。

综合总结：奉化共富的哲学升华

“一犁耕到头，创新永不休”——这句镌刻在滕头村口的誓言，恰是奉化共同富裕实践的精神写照。从雪窦山的禅意慈悲到水蜜桃的甜蜜经济，从共富工坊的指尖技艺到数字乡村的智慧脉动，奉化正在书写一部“人的价值觉醒”与“城的能级跃升”交织的现代《桃花源记》。

这里，弥勒的开怀笑颜映照着百姓的幸福脸庞，桃花的灼灼其华象征着产业的蓬勃生机，而“奉化工匠”的勋章则铭刻着每个人对美好生活的奋斗印记。当共同富裕从理念转化为“可触摸的温度、可感知的价值”，奉化已然证明：共富之路，不在他方，就在每个人脚下深耕的土地，就在传统文化与现代文明的交融共生之中。

“桃李不言，下自成蹊。” 奉化的共富实践，终将如四明山的溪流，汇聚成江海的磅礴，滋养这片土地上的每一个梦想。