证监会答香港经济导报：沪深北交易所战略性新兴产业上市公司市值占比已超四成

本刊记者邢宝华

发布会现场（本刊记者邢宝华摄影）

中国证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进22日在国新办新闻发布会上回答香港经济导报记者提问时表示，近年来，证监会以科创板、创业板一系列改革为契机，深入推进关键制度创新，破解支持科技企业发展的堵点难点。他亦表示，新上市公司的科技含量不断提升，沪深北交易所上市公司中，战略性新兴产业的上市公司数量已接近2700家，市值占比超过四成。

中国证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进（本刊记者邢宝华摄影）

5月22日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍科技金融政策有关情况，并答记者问。发布会由国新办新闻局局长、新闻发言人寿小丽主持。在发布会现场，香港经济导报记者提问：请问证监会在支持科技企业通过资本市场融资方面推出了哪些金融服务和支持措施，以帮助其解决融资问题？

发布会由国新办新闻局局长、新闻发言人寿小丽主持（本刊记者邢宝华摄影）

对此，严伯进回应本刊称，近年来，证监会以科创板、创业板一系列改革为契机，深入推进关键制度创新，破解支持科技企业发展的堵点难点。 2024年以来陆续出台了“科创板八条”“科技十六条”“并购六条”，还有《资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等一系列政策文件，优化支持科技创新的政策体系和市场生态，推动创新链产业链人才链金融链加快深度融合，并取得多方面成效。

发行上市的条件更加包容适配

“我们针对科技企业特点，精简优化发行条件，设置了多元包容上市条件，为未盈利企业、红筹企业、特殊表决权企业，开辟了上市路径。”严伯进说，科创板设置了5套上市标准，其中4套不要求企业盈利，一批优质龙头科技企业成功登陆A股市场，起到了很好的示范作用。

新上市公司科技含量不断提升

严伯进介绍，沪深北交易所上市公司中，战略性新兴产业上市公司数量已接近2700家，市值占比超过四成。2024年，科创板、创业板、北交所新上市公司中，超九成属于战略性新兴产业或高新技术企业，在新一代信息技术、高端装备、新能源等领域形成了上市公司集群，一批关键核心技术攻关领域的代表性硬科技企业实现了上市融资。

科技企业并购重组更加活跃

严伯进表示，“并购六条”发布以来，上市公司积极谋划并购重组，实现转型升级和产业整合。目前，沪深上市公司披露资产重组的共1400余单，同比增长超40%；其中重大资产重组170余单，同比增长超过220%。科技型上市公司收购优质未盈利科技资产等一批案例已经落地。

私募股权创投基金支持科技创新持续发力

“注册制改革以来，九成科创板、北交所上市公司，以及超半数创业板上市公司，获得过私募股权创投基金投资，‘投早、投小、投长期、投硬科技’的市场生态正在逐步形成。私募股权创投基金投向战略性新兴产业的规模和占比持续提升，目前在投项目超过10万个，在投本金超过4万亿元。”严伯进说。

债券市场直接融资作用不断凸显

严伯进指出，目前交易所债券市场已成为科技企业直接融资的重要渠道。科创债累计发行了1.2万亿元，其中2024年共发行539只，发行规模0.61万亿元，同比增长64%，募集资金主要投向半导体、人工智能、新能源、高端制造等前沿领域。

“总的看，资本市场改革效应不断放大，支持科技创新的产品、工具和服务体系持续健全，‘科技—产业—金融’的良性循环正在加速形成。”严伯进强调。

本刊记者邢宝华现场提问（图片来源：国新网）