吹熄别人的灯不会让自己更光明！美国对东南亚四国光伏作出终裁！

图为美国国际贸易委员会总部

柬埔寨、马来西亚、泰国和越南等东南亚四国光伏企业的命运，最终并没有奇迹发生！

5月20日，美国国际贸易委员会（USITC）作出裁定，美国产业因从马来西亚和越南进口的晶体硅光伏电池（无论是否组装成组件）而遭受实质性损害。

4月22日，美国商务部已经认定，柬埔寨、马来西亚、泰国和越南东南亚四国的光伏产品在美国的销售价格低于公平价值，且由四国的政府提供了相关补贴。

美国国际贸易委员会主席Amy A. Karpel、委员David S. Johanson和Jason E. Kearns投了赞成票。

根据美国国际贸易委员会的肯定性裁定，美国商务部将对从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的这些产品征收反补贴税和反倾销税，具体时间为2025年6月2日。

需要指出的是，美国国际贸易委员会对从越南进口的该产品做出了负面的“严重情况”认定，但并未对从泰国进口的该类产品做出“严重情况”的认定。

相关报告将于2025年6月3日之前发布；发布后，可在美国国际贸易委员会网站上查阅。

从2024年10月4日，美国商务部初步反补贴税裁定开始，至此这场针对东南亚四国反倾销、反补贴调查，已全部结束。

这是中国光伏企业在出海过程，与不公平贸易政策的一场力交瘁的交量，这也是一场与美国单边贸易霸凌的赛跑。命运多舛的大国光伏，恰恰因其过于强大，才遭遇到如此的不公平对待。

美国国际贸易委员会在官网上罗列出了参与者的全部名单。赶碳号注意到，比亚迪、博威尔特、阿特斯、晶澳、晶科、润阳、天合等中国光伏企业均参与了此项调查。

近期，受此消息影响，真正靠着美国政策补贴发财致富的第一太阳能（First Solar ）股价暴力反弹，最新市值已来到近180亿美元，再次反超阳光电源、隆基绿能，成为全球太阳能第一股。

吹熄别人的灯，并不会让自己更光明。

然而，美国本土的光伏企业，可能也无法笑到最后。东南亚光伏输美产能的全军覆没，即便腾挪出一些政策性红利，也将因为特朗普政府对于IRA政策的取消，而竹篮打水一场空。

让我们记住这些靠市场竞争打不赢中国企业、只会在暗地里捅刀的企业吧。2024年2月23日，韩华就向美国贸易代表提交了正式请愿书,要求当时的拜登政府撤销对东南亚四国为期两年的贸易关税豁免，针对从东南亚国家进口的双面光伏组件加征关税。

除韩华以外，请愿书还包括另外其他七家公司，这些公司在美国太阳能工厂的投资总额达数十亿美元。主要包括以下公司：First Solar、Heliene、Suniva、Silfab、Crossroads Solar、Mission Solar 和 Auxin Solar。其中，Auxin Solar，中国企业可能并不陌生。正是应其要求，美国商务部针对东南亚四国的光伏企业发起所谓的“反规避”调查。

现在，包括这八家公司在内，以第一太阳能为首，可能再也无法从IRA拿到补贴了——就在美国国际贸易委员会投票决定东南亚四国光伏产能的同一时间，5月19日，据路透社报道，美国众议院共和党人正提出一项预算法案，以废除IRA。该法案如获通过，美国的太阳能、风电补贴或将全面退坡。为了消减财政赤字，特朗普最近则直接威胁说，如果不废除IRA，就对美国人征税。

实际上，自上任第一天起，特朗普就迅速对气候倡议和绿色能源转型发起攻击。自今年1月底以来，特朗普政府已采取50多项行动，旨在缩减或完全取消联邦气候缓解和适应措施。

特朗普上任第一天就指示所有联邦机构立即暂停支付IRA拨款。美国环境保护署撤销了200亿美元的温室气体减排拨款，理由包括该计划的完整性以及与该机构优先事项的不一致。除了暂停拨款外，美国政府还在降低法律执行的优先级：能源部贷款项目办公室也因为DOGE主导的裁撤，而失去约60%的员工。

美国太阳能协会坐不住了，最近已经多方呼吁自救，称如果废除IRA，可将会使美国300家国内太阳能和储能工厂面临风险，并导致近30 万个工作岗位流失。SEIA 估计，该预算提案将导致到2030年太阳能和储能投资损失2200 亿美元。

SEIA表示，根据IRA落地计划和现有政策，预计2025年至2030年间，太阳能和储能将占到美国新增电力容量的73%。如果IRA被废止，美国不断飙升的电力需求将无法得到满足。

特朗普才不怕这种威胁，因为除了继续天然气发电以外，他正在大力推动美国恢复煤电。

第一太阳能、韩华们，已经搬起石头砸了自己的脚。