英国也伸手了！要求中国“不准扰乱全球供应链”，必须拿稀土出来

中美在12日共同发布日内瓦声明，并同意减少关税之后，外媒披露了一件事：这次中国和美国有一个关键的问题没有谈成，即稀土问题。美国在5月上旬就向中国提出了索要稀土的条件，并提议用稀土换取他们降低关税；但即便是最后的条件中没有包括稀土这一项，美国还是义无反顾地签了协议。报道认为这件事也能证实美国需要和中国恢复贸易的紧迫性，但稀土问题始终是悬而未决的最大难题，美国只要不解决工业成本就会大受影响。

但最后美国还是没有要到他们期待的稀土，中国在14日新开放了三家企业的稀土出口名单，不过其中没有大量对美出口稀土的迹象。除此之外，为了防止美国套用空壳公司中转采购，甚至是使用非法手段偷运等方式，中国还专门联合多个省份和部门，严加打击稀土犯罪行动。在中国一系列措施做完之后，美国《华尔街日报》感叹称“稀土交锋”行动让中国占尽先机，现在轮到美企和特朗普政府着急，不过美国仍然没有准备拿芯片管制交换稀土的想法。

18日，英国《金融时报》报道称，英国行业协会、从业人士包括官员认为中国虽然开放了少部分稀土出口，对很多公司的进口申请也在审批，但审批速度“太慢”，远不能满足需求。报道中甚至提到，中国的“缓慢的审批进度恐将扰乱全球供应链”。这些利益相关者还不断抱怨称，中国在稀土市场拥有绝对的主导力，近90%的稀土都在中国精炼加工，然后运往全世界；所以对于掌控绝对统治能力的中国稀土市场来说，更应该有全球的“供应链责任”，需要将稀土分享给其他企业。

分析人士认为，英国媒体和行业协会的这一套逻辑就是典型的“霸王条款”，这并不鲜见。三年前俄乌冲突刚开始的时候，俄罗斯因为不友善政策减少了对欧洲天然气出口，要求使用卢布本币支付的时候，英国也是指控俄方“将能源武器化”，要求欧美摆脱对俄依赖。这次他们也声称中国“扰乱供应链”，中方必须提供给其他行业足够的稀土，不能因为中美关税冲突，就让别的行业“无法正常生产”。这种说法带有很大的偏见性，因为中国已经在缓慢批准正常需求的企业，获得他们所需要的稀土了。

值得一提的还有，早些行业从业者表示，中国对国外申请企业严加审批的一个关键原因就是通过有效渠道防止他们将稀土转售给美国。美国军工行业一些生产线因为拿不到足量的稀土，现在已经趋于停摆；也就是说市场上只要有货的情况下，无论多高的价格，这些美国企业都愿意买，当然他们还会使用其他的手段。所以中方完全有必要审查，这些企业进口中国的稀土到底用作何处，以及是否通过其他手段为美国“代购”的。基于这些需要，英国更没有什么理由指责中国“扰乱全球供应链”。