激励性奖补、租金减免…厦门破解托育“三难”

福建省厦门市卫生健康委以获批实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目为契机，通过激励性奖补、租金减免等方式，构建“普惠可及、安全优质、多元协同”的托育服务生态，破解“入托难”“入托贵”“托不好”三个方面的难题……

金女士曾悬着一颗心将5个月大的孩子送到厦门市姚明织带工业园的博雅启萌托育园。令人欣喜的是，孩子适应环境飞快。金女士告诉记者，家中“老三”的到来纯属意外，既然“有了”，就选择生下来。但是孩子出生后，面临无人照看的问题。是辞职带娃，还是送托育机构？金女士陷入两难。在产假即将结束时，她连续跑了多家托育机构，最终选择了“场地大一些，价格也实惠”的博雅启萌托育园。

“孩子接受度也太高了！”在托育园里默默观察3天后，金女士不再担心孩子的适应性问题，心里却有了些许怅然若失。对此，她劝慰自己：“应该多向孩子学习，神经大条一点。我能感受到他们照护婴儿更加专业。”

金女士能够兼顾工作与家庭的背后，是厦门市普惠托育机构的蓬勃发展。该市不仅找到了托育“发展之钥”，更走出了一条务实之路。

职业化、专业化见端倪

近日，在坐落于厦门市火炬高新区兴园社区的馨贝昉普惠托育火炬园，记者见到了园长林海微。这些年，她负责的托育园也经历了变迁。由于老场地遭遇拆迁，林海微迫不得已开始寻觅新场地，也迎来一次转型。“这回，我们选择社区嵌入式托育，辐射周边多个小区。”打造“小而美”，是林海微找到的“最优解”。同时，她也迎来了厦门市多项支持政策。

在厦门市火炬高新区馨贝昉普惠托育火炬园，孩子们玩耍后进行盥洗。

厦门市利用中央财政资金和地方补助资金，对普惠托育机构的乳儿班和托小班实施激励性奖补。由此，纳入补助的乳儿班每月人均收费降低2000多元，托小班每月人均收费降低1000多元。全市普惠托育机构收费平均下调30%，其中低龄托班收费下降50%以上，最低收费每月仅400元左右。

对普惠托育服务机构，该市还根据备案的建筑面积，按一定比例给予相应的租金减免。目前，厦门市已给100多家普惠托育机构发放租金减免补助。场地的租金减免，降低了运营成本。

林海微说：“我们定期开展早期发展服务、父母课堂、入户指导、暑期服务等，免费提供给社区居民，一方面更好地服务了社区0～3岁婴幼儿家庭，同时也为托育科学育儿做了宣传。”

除了园长这一身份，林海微还是厦门城市职业学院的一名老师，教授婴幼儿早期发展相关课程。值得一提的是，厦门市创新设立初级、中级两档托育师资格，这标志着该市托育行业建立起与教师、医护群体同等的职业晋升体系。2025年，林海微也申报了职称资格。

在厦门市火炬高新区馨贝昉普惠托育火炬园，孩子们在自己进食。

记者了解到，厦门市首创托育从业人员职称评审试点基地，将托育师纳入卫生技术人员职称序列，让从业者职业发展通道豁然开朗。该市开展托育职称课题研究，形成了一套可行的厦门市托育职称评审全流程方案；制定了《厦门市托育服务专业技术资格条件（试行）》，既涵盖婴幼儿日常照护实操，也涉及管理创新与科研能力，形成复合型评价模型。这种制度设计将从业者从单纯经验积累导向专业化发展。

职业发展的一小步，是优化人口发展战略过程中的一大步。目前，厦门市已出台《托育服务专业技术资格培训课程大纲（试行）》，组织2场专项培训；首批12名托育从业人员获托育师初级资格。“长期以来，托育从业者面临职业认同困境。职称评定的到来，赋予了职业成长清晰路径，也进一步提高了从业人员获得感。”林海微表示，职称评定标准还是颇高，要想获得职称是有难度的。

“职称如何评定，是我们和人力资源社会保障部门相互碰撞出来的结果。”厦门市卫生健康委相关负责人告诉记者，在全国层面，婴幼儿发展引导员被纳入职业技能标准系统，成为新的职业工种，相关资格认证已经明确分级。而托育服务专业技术职称应该与它有所区分，是专业水平的象征。

职称的评定，是厦门托育事业发展的特色。上述负责人表示：“纵观医疗、教育领域，职称评定的起点相对较高，需要从业人员有一定工作年限，一级一级提升。所以，这一职称也要设置门槛，既要和技能等级有区别，又要实现相互衔接。”

来源：健康报

如有侵权，请联系删除！

近期活动推荐：

# 视频号推荐 #