北京
消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，是推动经济可持续发展的重要力量。去年底的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为2025年的重点任务。近日，受中共中央委托，民革中央围绕“发挥消费基础性作用，促进经济高质量发展”在陕西、广东等地开展年度重点考察调研。
社区商业作为居民生活的重要组成部分，如何以“烟火气”服务激发消费活力？民革中央调研组来到西安长百新市生活广场，了解居民们的日常消费场景。这里首创了“烟火型社区商业”模式，不仅有琳琅满目的百货商品，还有社区工坊、居民服务站、书屋等12类烟火型商业空间，以及各种特色服务项目，其中不少服务是免费的公益服务。这种模式如何平衡商业利润和服务成本？
西安市长百新市生活广场董事长 高凤琴：我们构建了公益、服务和销售结合的模式，用商业收益支持服务，同时通过公益服务更加拉近与居民的关系，各个店铺从公益思维出发，从居民真实的需求出发，比如我们提供免费擦鞋、提供给老人免费教智能手机的使用等等，实现客流和消费的持续增长。
西安长百新市生活广场服务范围覆盖周边45个小区的1.7万多个家庭，2024年社区商业总收入达到了2.4亿元。调研组认为，当前网上零售占比越来越高，线下商业的经营模式亟待转型，依托便民业态扶持小微商户，有利于充分释放社区经济活力，并建议未来可优化业态结构，增强养老托育、智慧健康等新兴服务。
陕西拥有近5万处不可移动文物，依托丰富的文化资源，构建了“遗址保护+场景体验+消费转化”的开发模式。调研组对多个文旅项目展开调研。在西安的“长安十二时辰”街区，游客们身着汉服，沉浸式体验唐风市井生活。这座融合“商业+文化+旅游+演艺”的超级街区，年接待量突破800万人次。在西安城墙，游客们可以戴上VR眼镜，穿越时空、触摸历史肌理。调研组成员指出，深挖历史文化基因，以科技赋能沉浸式体验，打造“可感知、可消费”的文旅场景，能够有效激发消费潜力。
调研组成员 中国宏观经济研究院经济研究所副所长 郭丽岩：陕西西安是国内外游客的著名旅游目的地，从中西部旅游市场的引流效应来看是非常明显的。在数智化文旅市场方面那也是先行示范的区域，让我印象深刻的就是数字技术对于西安古城墙，在保护的基础之上，更好地开发一些经典的文旅的产品，能够汇聚国内外游客共赏我们传统文化的魅力。
去年一年，陕西接待游客8.17亿人次，旅游收入7668亿元。在调研座谈会上，相关部门坦言，陕西当前仍然存在新型消费培育滞后的问题，文旅企业创新速度难以跟上消费升级步伐；政策协同还不够，现有消费政策存在碎片化问题，需求侧与供给侧改革缺乏系统联动。
陕西师范大学教授 白凯：持续加强顶层设计和政策引导，以“十五五”的文旅产业发展规划编制为契机，从国家层面对文旅产业进行整体布局和系统考虑。同时，需要出台一系列文旅及促进文旅新消费的务实的政策，从强化金融支持、优化营商环境、激发市场活力以及培育业态主体等方面进行发力。
在广东期间，调研组先后前往湛江、茂名、广州等地考察。陕粤两省通过文化赋能、科技驱动、生态增值等方式提振消费的地方实践，让调研组深受启发。调研组建议，进一步构建有利于消费的政策体系，不断激发消费活力；通过增加居民收入、健全社会保障、注重公共消费等方式，加快形成消费拉动生产、生产创造就业、就业增加收入、收入提振消费的良性循环；不断丰富新型消费供给，以良好稳定的国内循环培育消费增长新动能。
民革中央专职副主席 陈星莺：我们国内的消费跟国际人均消费还是有很大的差距的，出台了很多的消费政策，但是它的体系不完善，那老百姓感受度、民营企业感受度可能没有那么好。所以，让消费有长效机制，让老百姓有感受度，这个政策其实还要进一步完善。各个地区老百姓的需求也不一样，地域的文化也不一样，工业基础也不一样，产业基础也不一样，要针对每个区域的特质来设计这个区域的消费发展。
（总台央视记者 吴汶倩 总台记者 李志 郭升 赵菁）
（央视新闻客户端）
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