沙特花6000亿买叙利亚自由？

据新华社援引沙特通讯社5月13日报道，沙特阿拉伯与美国当天在沙特首都利雅得签署两国政府战略经济伙伴关系文件以及涉及国防和能源等多个领域的双边协议和合作备忘录。报道说，沙特王储兼首相穆罕默德当天会见到访的美国总统特朗普，并共同签署两国政府战略经济伙伴关系文件。穆罕默德和特朗普随后见证沙美双方关于沙特军队现代化和能力发展的意向备忘录及能源合作谅解备忘录的签署。同时，两国还宣布双方签署了矿产、司法和航天等领域合作文件。

特朗普（资料图）

5月13日，特朗普抵达沙特，开始为期四天的中东之行。沙特之外，他还要访问阿联酋和卡塔尔。这是特朗普第二任期的第一次正式外交之旅。和2017年第一任期一样，这一次外交首站还是选择沙特。沙特、阿联酋和卡塔尔都是海湾富裕国家，财力雄厚，也有很多主权基金，特朗普政府希望这些国家多向美国投资，和美国进行经济合作。这次访问，特斯拉公司、谷歌公司、花旗银行、波音、黑石集团等一众美国公司高管都随行，目的很明确

沙特阿拉比亚电视台报道，两国政府战略经济伙伴关系文件签署后，美国白宫宣布，沙特承诺向美国投资6000亿美元，其中包括价值近1420亿美元的军售协议。此外，沙特承诺未来十年对美投资或扩大至1万亿美元，阿联酋则计划投资1.4万亿美元。同时，特朗普宣布解除对叙利亚的全面制裁，并继续对伊朗“软硬兼施”：一方面表示有意与伊朗就限制其核计划“达成交易”，一方面威胁称“如果伊朗领导层拒绝……我们将只能大规模极限施压，让伊朗的石油出口变成零”。

当地时间5月13日，正在沙特阿拉伯访问的美国总统特朗普宣布，他将下令解除对叙利亚的所有制裁。特朗普是13日在沙特首都利雅得出席一个投资论坛时宣布上述消息的。他声称，虽然美国对叙制裁“残酷且具有破坏性”，但曾经发挥了“非常重要”的作用。不过，由于这些制裁现在已经达到了“目的”，所以美国“将把制裁全部取消”，以给叙利亚一个“追求伟大的机会”。“现在是他们闪耀的时候了……祝你好运，叙利亚，向我们展示一些非常特别的东西。”特朗普说。

特朗普（资料图）

美国结束制裁将是叙利亚重新融入国际经济体系的一步，并将提振遭受重创的经济。在大马士革，特朗普宣布结束制裁的消息引发了一片欢呼。在美国的制裁下，叙利亚无法使用Swift银行系统，国际各大企业不愿与叙利亚进行贸易，因为他们担心引来美国政府的制裁。叙利亚外交部对特朗普的声明表示欢迎，称这是“叙利亚人民的关键转折点，因为我们正在寻求摆脱漫长而痛苦的战争篇章”。“取消这些制裁为叙利亚寻求稳定、自给自足和有意义的国家重建提供了一个至关重要的机会。”

但是特朗普现在宣布将要解除对叙利亚长达10年的制裁，这对于以色列来说就是“背叛”。因为长期以来美国与以色列早就形成了战略同盟。可以说以色列就是美国在中东地区打下的一颗“螺丝钉”，然而现在这颗“螺丝钉”竟被抛弃了，无疑会给以色列带来巨大的打击。现在以色列不得不考虑，在美叙关系大缓和的背景下，还能不能继续空袭甚至打叙利亚的主意。另一个方面就是，当美国与与叙利亚建立了新的外交关系之后，以色列占领的戈兰高地要不要还给叙利亚。

叙利亚（资料图）

然而，问题的关键是：美国真的会放弃在叙利亚问题上十余年的战略布局？答案恐怕并不乐观。我们必须看到，制裁解除只是“话术”，真正的权力仍掌握在白宫、财政部和情报部门手中。而特朗普此次表态是否会转化为具体的法律与政策行为，仍有极大不确定性。一方面，美国国会的鹰派势力早已将“反阿萨德”定性为“政治正确”，另一方面，美国在叙境内仍维持非法军事驻扎与油田控制，根本没有撤离打算。在这样的背景下，特朗普所谓的“解除制裁”，极可能只是“阶段性豁免”或“象征性调整”