贸易战内鬼出现！有人偷运61份水稻种子欲出境，获刑两年合理吗？

你知道什么是种质资源吗？有没有想过可能带一粒稻种出境就违反了国家的法律法规？

事实上真有人这么做过，而且还是明知故犯，最终的结局是进去踩缝纫机了。

那么，一粒种子究竟有多么重要？为什么要严格保护其安全呢？有没有想过，世界上人人喊打的孟山都公司，为何能够做到垄断呢？

带出去61份稻种，获刑两年

国家安全部4月份公布了一起典型案例，此前有一位农业研究所的研究员符某，他就因为私自携带稻种出境而被查获判刑。

这位研究人员此前被单位派到外国某大学做访问学者，刚到国外的时候，因为没有具体的研究项目，他突然觉得很无聊，尤其是看着国外实验室里的先进研究设备，更是觉得不加以利用的话，简直是暴殄天物。

于是，这位研究员不知道是哪根筋搭错了，突然觉得应该从国内拿一些科研项目，然后到国外的实验室里进行研究，如果能研究出新成果的话，自己可就赚大发了。

符某随即把想法告诉了所在大学的自己的导师。这位导师当然同意，毕竟可以获得来自中国的一些种质资源。而且他还特意交代符某，多从中国带一些野生稻种。

作为农业领域的研究员，符某当然清楚稻种不能够随随便便的带出国去，但是为了所谓的研究成果，他还是频繁穿梭于两国之间，在没有经过任何审批的情况下，私自把稻种带到了国外。

根据随后的调查，他先后将4批次一共61份稻种带了出去。那么，符某是怎么做到的呢？

这些特殊的稻种受到了国家严格保护，即使是科研人员进行研究也要申请。符某的申请没有问题，都是经过正规审批手续领取，用于研究。

但是申领之后，符某往往会将剩余的稻种擅自留存下来。除此之外，他还去单位的实验田里私自采集过稻种。甚至有时候，他还向别的研究单位索要稻种，对方特意强调这些特殊的种子不能外传，符某也仅仅是口头答应。

采取各种欺骗手段，符某向境外携带特殊稻种，其中有一种野生稻种，还是我国特有的珍稀资源。这些稻种一旦被国外的研究人员获取，尤其是进行遗传育种研究的话，就会对我国的种业发展构成潜在威胁。

符某的行为最终被国家安全机关查获，他被判处有期徒刑两年。或许有人觉得，不就是带几粒种子出去吗？真的有这么严重吗？其实真有这么严重，因为这涉及到了种质资源。

种质资源关乎粮食安全

种质资源，或者说是遗传资源，往往只存在于特定的种子品种之中，比如一些古老的地方品种，或者是经过研究培育出来的重点推广品种，这些种子都可以被称之为种质资源。

种子的遗传性是唯一的，对那些重点推广的优良品种来说，粮食产量乃至粮食安全自然也是唯一的。说的简单一点，如果能够掌握优质种子的培育，或者是掌握了某种在自然界存在的特定品种，对于一个国家的粮食种植至关重要。

还在10年前，我国保存的农作物种质资源超过了48万份，国家长期保存的种质资源为44万份，种类超过了350种农作物，这一规模在当时位居世界第二。到2024年，我国已位居世界第一。去年前6个月，新收集的农作物种质资源就达到了13.9万份。

对一个国家来说，有了大量的种质资源，就能够摆脱对国外种子的依赖，从粮食安全的角度来看，也就不用担心被外国人卡脖子。

目前，我国农作物的两种覆盖率已经超过了96%，自主选育品种的粮食面积占比超过了95%。尤其是小麦和水稻两大主粮，作物品种已经实现了完全自给，也就是说不用从国外购买种子资源。

虽然我国的种质资源总量已经位居世界第一，但是具体到不同的品种，也还存在着很多短板。

种子直接关乎产量

每年我国种子需求庞大，整个市场的规模超过了1200亿元，这就是为什么国外的一些种业公司拼了老命也想进入国内市场的缘故。但问题恰恰在于，如果让国外的一些大公司占据了绝大多数的市场份额，我国的种子就容易被外国人卡脖子。

截止到2021年，国内各类种子企业大约在6400家左右，8成以上的企业都是销售企业，行业集中度很低，而且同质化严重。尤其是在经营规模上，我国的种子企业无论是在国内的市场份额，还是在国外的市场份额都还不是最大的。

在国内经营规模排名前10的种子企业，其市场份额只有15.8%，在销售规模上，先正达集团已经位列世界第三，但是全球的市场份额只有6.7%，另一家企业隆平高科虽然已经进入全球前10名，但市场份额只有1%左右。

国内种子企业的短板在于，绝大多数企业没有育种研发能力，全国能够做到一体化育种的企业连100家都不到。如果没有强有力的育种能力，品种优异度就不会增长，最终就会影响到粮食的单产量。

比如大豆和玉米的产量，在单产量上，国内的水平只接近美国的60%，也就是说，同样的土地，美国的单产量就高，我国的单产量就相对较低。

尤其是大豆的产量，为什么我国每年都要大量进口？不仅仅是因为种植规模受限制，还是由于大豆的单产量较低。

5年前，我国大豆的年进口量就超过了1亿吨，未来大豆种植的单产水平如果没有大幅度提升，我国进口大豆的规模还会增长。所以在这种局面下，种子直接关乎到一个国家粮食的根基，也难怪业内将种子称为农业的芯片。

为什么世界上的很多人都在骂美国的孟山都？就是因为这家企业在农业领域已经实现了垄断。可是你有没有想过，他们究竟是怎么一步步垄断市场份额的？

要垄断也得是自己垄断

联合国粮农组织研究表明，接下来粮食增产的关键80%依赖单产水平的提高。也就是说，目前全世界所有的土地基本上都已经开发了，要想保证粮食产量再进一步，就要确保单产量的提升。而粮食单产量的提升，60%~80%又十分依赖种子的品种是否优良。

换言之，未来哪个国家能够培育出更优良的品种，也就把握了粮食的产量。一个很客观的事实就是，过去几十年的时间，孟山都和一些排名靠前的企业之所以能够在农业市场垄断，就是因为他们垄断了种子。

上世纪90年代，孟山都以及其他巨头在世界各地疯狂并购种子企业，同时，在生物技术的大力推动下，这些企业也逐步掌控了很多国家的种子供应。到本世纪初，包括孟山都在内，杜邦、拜耳、巴斯夫等跨国农化和种业集团形成，也就是说，农业领域的垄断企业正式出现。

到了2016年以后，这些垄断企业在全球又进一步进行并购，市场份额更进一步扩大。比如拜耳集团目前在全世界的种业市场市场份额高达29%，另一家企业科迪华市场份额也高达21%。

以孟山都为例，过去的并购至少有300次，不但能够培育种子，而且也实现了开发、生产、加工、销售等环节于一体。

换句话说，全世界的人民即使再骂他，这个超级垄断集团已经形成在美国国内排名前三的种子企业，直接垄断了市场70%的份额。垄断企业掌握了种子的培育，农民事实上就失去了育种的权利，未来哪怕是种地，如果没有种子就没办法耕种，甚至于你自己培育的种子都没办法生长。

就像孟山都培育出来的草甘膦，可以杀死一切植物，唯独会留下孟山都自家的农作物品种，这就是一种超级垄断，而且是从技术底层的垄断。在这种局面下，如果我们不能掌握自己的良种以及培育技术，我们的市场同样会被那些垄断企业蚕食占领。

看到这里，很多人也就明白为什么种质资源对一个国家来说相当重要了，因为优良的种质资源，其遗传性能也是唯一的，直接关系到一个品种的培育。

截止到2021年，国内前10家种子企业在国内市场的销售额占比为16.83%。也就是说提升的空间还很大，而且这个市场必须要由我们自己去占领。

结语

谁都可以骂孟山都，但是谁都不能忽视孟山都在垄断的过程中所采取的一系列措施。对未来的粮食安全来说，品种的优良要靠技术去培育，而技术的背后又要靠企业乃至国家去推动。

应该怎么去想，我们在农业领域的企业，什么时候能够达到像拜耳和孟山都这样的规模？不能光让西方的企业去占领市场，我们的种子什么时候又能占领更大的市场，尤其是更大的世界市场？

在这种思路之下，一个国家的种质资源就相当关键，因为品种的培育直接关系到粮食的单产量，而只要粮食的单产量有突破性提升，占领市场也就是早晚的事。

所以未来的农业一定是围绕种子的竞争，也是围绕农药、数字农业的综合竞争。在这种竞争思路下，那些偷偷把种质资源带到国外的人，自然也就是叛国行为。

参考资料：
《私自携61份水稻种子出境，被判两年》 国家安全部 2025年4月17日
《什么是种质资源？》 农民日报 2015年7月20日
《跨国公司垄断市场，我国种业如何突围？》 中国经济周刊 2021年7月30日
《种子：中国的第二场“芯片”战争》 21财经 2021年3月3日
《我国农业种质资源保存总量位居世界第一》 央视新闻 2024年8月12日