90天休战期启动，中美降关税至10%，稀土是否松绑，中方回应巧妙

前言

中美关系在5月12日突现转机，双方联合声明大幅降低相互关税，美方取消91%对华关税，中方暂停或取消非关税反制。

特朗普政府示弱转向实则有迹可循。从1月通话到表态愿访华，再到关税战中陷入被动，美国经济持续恶化，迫使特朗普为自己急寻台阶下。

美方为何突变强硬态度？90天降税休战背后藏何玄机？

91%关税一夜消失

5月12日，全球经贸圈的眼球都被这则消息牢牢抓住——中美两国在瑞士日内瓦经过16小时的马拉松式谈判后，发布了让外界瞠目结舌的联合声明。

美方承诺取消91%对华加征关税，中方也做出同步调整。这场突如其来的"降税盛宴"，就像一场经济版的魔术表演，让高筑的关税壁垒在一夜之间消失得无影无踪。

具体来看，美国将修改今年4月2日第14257号行政令中对中国商品加征的34%对等关税，其中24%关税暂停90天，仅保留10%基础关税。

更引人注目的是，美国还将全部取消根据4月8日和9日签署的两项行政令对华加征的关税。这意味着特朗普政府过去几个月来费尽心思构建的关税堡垒，如今已被自己亲手拆除。

联合声明

中方则采取对等回应，同样保留10%基础关税，暂停24%关税90天，并暂停或取消针对美国的非关税反制措施。值得注意的是，双方还约定了5月14日的执行期限，为谈判成果落地提供了明确时间表。

特朗普当初在关税问题上可是口气十足，曾多次强调"不会为和谈降低关税"，甚至声称"中方主动联系美国，十分希望达成协议"。

然而不到一个月，这些强硬表态就如同泡沫般破灭，这种从极端强硬到迅速妥协的180度大转弯，不禁让人思考：到底是什么原因让特朗普的态度发生如此戏剧性的转变？

美国为何认输

当美国迅速从咄咄逼人转为寻求和解，背后折射的是一个曾经不可一世的经济霸权的无奈选择。

数据会说话，美国一季度GDP萎缩0.3%，这个数字像一记重拳打在美国政府的脸上。更糟糕的是，CPI同期飙升2.1个百分点，普通家庭每年因关税战需额外支出3800美元的"关税"。

美国经济就像一个被扎破的气球，迅速瘪下去。美债收益率大幅上升，意味着美债正变得越来越不安全，购买意愿下降，抛售意向上升。

中国的反制措施像一把精准手术刀，直接切中美国的软肋。尤其是对7种中重型稀土实施出口许可制后，美国军工和新能源企业陷入供应恐慌。

每架F-35隐身战斗机需400多公斤稀土材料，而中国掌控全球近90%的精炼产能。一些稀土价格暴涨近3倍，数量还出现下跌，形成"量减价升"的态势。

政治层面，特朗普的支持率跌破45%。沃尔玛、特斯拉等企业集体上书抗议，就连特朗普竞选时的最大金主马斯克都在接受采访时表示后悔支持特朗普。

更讽刺的是，马斯克为了公司机器人能顺利量产，还向中国喊话，希望获得稀土出口许可。

台阶是特朗普自己寻找的，也是他不得不寻找的。关税战这部剧本被美国自己改写，从最初的咄咄逼人到如今的强颜欢笑。而这种转变背后，是中国在关键领域的战略布局和精妙谈判策略在发挥作用。

稀土牌的妙用

中国在这场谈判中展现出的策略，堪比一场精妙绝伦的围棋对弈。当美方试图以关税让步换取中国取消稀土出口管制时，中方的回应可谓巧妙非凡。

联合声明中关于非关税措施的表述是"暂停或取消"，这个"或"字用得妙到毫巅，既满足了形式需要，又为未来谈判预留了充分回旋空间。

稀土作为谈判筹码的威力，远超外界想象。中国掌控全球近90%的精炼产能，在中重型稀土领域更是处于垄断地位。

4月对7种中重稀土实施出口许可制，5月还启动打击走私专项行动，切断了非正规供应链。

当彭博社记者询问中国是否会取消对矿产的出口许可要求时，外交部发言人林剑的回应只有一句话："关于具体情况，你可以参阅中方发布的消息稿和双方的联合声明。"这种不正面回应的方式，让美方揣摩不定。

中方对中美日内瓦经贸会谈成果有何评论？外交部回应 2025-05-12 16:59·环球时报

中国在坚持原则的同时保持灵活，以"刚柔并济"的姿态应对谈判。一方面表明不赞成经济脱钩，愿意通过谈判解决分歧。

另一方面在核心利益问题上毫不让步。这种策略既避免了全面对抗，又为中国发展核心技术争取了时间和空间。

更具前瞻性的是，中美双方达成共识建立正式的"经贸磋商机制"。未来协商地点可以是中国、美国或双方同意的第三国，这为接下来90天的谈判期创造了稳定框架。

90天"冷冻期"内的24%关税成为焦点，只有这部分关税取消后，中美关税战才算基本结束。

从中国的策略布局，我们可以看到一种更为全球化的视野正在引导着经贸谈判进程。

中国不仅着眼于单纯的关税问题，而是将这场博弈置于更广阔的国际经济格局中思考，这正是接下来全球视角下中美博弈的新局面所在。

超越关税

中美关税谈判已经在全球范围内掀起连锁效应。欧盟看准时机，准备对950亿欧元的美国商品加税，日本和印度也纷纷向美国施压要求降低关税。

特朗普政府措手不及，陷入了"多边关税战"的泥潭。想用关税大棒重塑世界经济秩序的美国，如今却成了被全球围攻的对象。

同时，全球贸易格局正在悄然重组。东盟国家和巴西等新兴市场经济体正填补空缺，巴西总统卢拉访华期间签订了大量农产品订单，这直接削弱了美国的市场份额。

中国正积极构建多元化贸易网络，降低对美依赖，增强抗风险能力。

特朗普早在今年1月就表现出缓和对华关系的意愿，曾表态若受邀愿于2025年访华。

从1月17日与中国领导人通电话，到派韩正出席特朗普就职典礼，中美高层互动一直在低调进行。联合声明发布后，不出意外的话，特朗普将会把访华计划重新提上日程。

未来的中美博弈已超越简单的关税问题，转向芯片、人工智能、航空航天和稀土等关键领域的控制权争夺。

这场关税战的本质已从单纯的贸易之争，变成一场涉及科技、金融和供应链的持久战。中国已做好打持久战的准备，正加快自主创新步伐，提升科技自主能力。

面向未来，中美关系可能从极限施压逐渐向竞争共存的方向发展。90天的暂缓期不是终点，而是双方调整战略的中场休息。

中国需要保持战略定力，既坚持开放合作，又加速核心技术突破，在复杂多变的国际环境中把握主动权，为构建更公平合理的国际经济秩序贡献智慧和力量。

结语

中美关税战暂告一段落，联合声明为双边关系注入积极信号。但90天休战期内的谈判仍充满变数，特朗普政府能否言行一致尚待观察。

中国以稀土为牌，以模糊为术，在坚持原则同时展现开放态度，彰显大国定力。这次博弈胜出，为未来中美关系处理提供宝贵经验。

关税只是表象，中美之间更深层的科技战和供应链重组才是核心。你认为中美能否在这些领域找到合作共赢的平衡点？

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