北京
新开闸口后，金桥综保区高峰拥堵明显缓解
华东路排队时间缩短一半
浦东金桥综合保税区日均车流量超3000辆，保税区内有近40家物流企业。此前，有市民通过解放日报·上观“民声直通车”反映，因园区出入口高度依赖华东路闸口，在早晚高峰时段，金桥综合保税区西大门外的华东路拥堵严重，不足200米的路段，车辆通行时间最长可达20到30分钟。
报道刊发后引发关注，金桥管委会牵头召开专题协调会，联合商贸处、营商处、浦东海关金桥办、派出所、交警四大队等多方，就新闸口开通的可行性进行深入论证，最终新开设川沙路闸口供企业员工车辆在高峰时期通行，缓解了通行压力。
增开闸口缓解通行压力
上海金桥综合保税区北至龙东大道，西接华东路，东临川沙路，南面高科东路，处于外高桥保税区、金桥经济技术开发区北区和张江高科技园区环绕地带，一期总面积约1.52平方公里，总规划占地面积2.8平方公里。
此前，开设在华东路上的金桥保税区西大门是社会车辆唯一的进出通道，在早高峰8时到9时，以及晚高峰5时到6时之间，金桥综合保税区西大门外的华东路总是拥堵不堪。
今年4月，保税区的川沙路闸口正式通车，原定工期在多方协调下提前30天完成。新建闸口设有2进2出智能通道，搭载车牌识别、自动抬杆系统，平均每车次通行仅需2.5秒。通车以来，川沙路闸口每日车流量维持在100辆左右，虽未达到高峰值，但已有一定分流作用。“刚开闸的那一天不到30辆。现在大家知道这条路通了，部分员工开始选择从这边走。”园区相关管理人员表示。
5月上旬，记者走访川沙路闸口现场看到，通道两侧车流有序，标识清晰，现场保安在关键节点协助引导车辆，秩序井然。园区员工车辆通过智能识别后自动抬杆，无须人工验证或停车扫码，几秒钟便可驶入综保区。
相比以前，华东路闸口通勤压力明显缓解，园区早晚高峰拥堵时长由原先的30分钟压缩至15分钟以内。
据介绍，目前川沙路闸口在高峰时期面向园区内部企业员工车辆开放，需提前报备登记。“这个闸口现在只通行政车辆和施工车辆。今年我们计划把它改造成像主闸口一样，全天可以通行。同样在高科西路上，我们也要再增设一个新闸口。”金桥管理局综保处工作人员称。
针对企业提出的“如何避免闸口使用混乱”“通行车辆如何界定”等问题，金桥管委会同步制定了《川沙路闸口行政车道出入规定(暂行)》，采用企业报备与白名单制度，限定行政类车辆通行。同时联合交警部门动态调整园区交通组织，确保闸口使用规范有序。
从“一件事”到“一类事”
记者现场观察发现，在闸口交通改善的同时，也迎来新的停车难与施工车辆占道问题。目前园区每日车流量约3000至4000辆，既包括企业员工车辆，也有施工运输车辆。
“施工期间，五六百辆大货车涌入，确实会影响通行。虽然是阶段性的，但对交通压力不小。”园区工作人员坦言。园区方面已与施工单位沟通，尽量避免早晚高峰期间施工车辆占道，但实际管理仍存难度。
在停车方面，因园区不收停车费，外来车辆、出租车中午时段停靠频繁，叠加员工车辆占位，管理难度不断加剧。“我们正做停车位总量和员工车辆数量的调研，准备排查出缺口，然后画出正式车位，通知企业员工按区域停放。”
随着新问题的出现，相关的优化措施并未止步于闸口本身。据介绍，园区后续考虑在靠近龙东大道的绿化区域建设地下停车场，目前处于前期规划阶段，近期仍以摸底数据、缓解压力为主。
为匹配新闸口运作和园区交通变化，金桥管委会还同步推进园区交通组织精细化管理——包括梳理施工车辆通行线路、重新评估停车资源配置、动态复核信号灯配时策略等。未来还将对访客车辆、会议类用车探索设定临时通行机制，并逐步打通智慧平台，实现园区车辆全域动态管理。
“企业服务专员”制度也同步强化，企业有新诉求可以随时向服务专员反馈，由管委会协调相关部门快速回应处理。
目前，金桥综保区新一轮交通运行评估工作已经启动，后续将基于实测数据继续优化闸口利用效率与制度适配能力。道路治理是一项长期系统工程，如何让改善不止于“缓堵”，更迈向真正的“畅通”，仍需政策持续加力、多方联动推进。
(来源：解放日报 记者 王一凡)
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