凝心聚力谋发展 锚定目标争先锋——镇安县2025年上半年重点项目建设工作综述

阳光讯（记者 韩建军 通讯员 张洋 储贻军 倪方海 魏怡 侯兴华）初夏五月，镇安大地上绿意盎然、希望遍地，处处澎湃着高质量发展的新动能，洋溢着实干拼搏的浓厚气息。

镇安县镁基新材料产业园内，一座座现代化厂房拔地而起。无机人造石生产车间内，工人们正忙碌生产，一批批环保板材源源不断的供向市场。

罗家营旬河水乡农旅融合产业园，绿树成荫，鲜花绽放，湖上快艇飞驰、客船游弋，水上飞人激情翻越，游客络绎不绝，流连忘返。

在镇安印象商业中心，伴随着商家推出“五一”满减优惠、打折促消费等活动，大大激发了居民的消费热情，前来购物的客人络绎不绝，格外热闹。

月河抽水蓄能电站机组轰鸣，高铁西站施工一线焊花飞溅，塔云山5A景区创建顺利推进，云河赋商住综合体建筑场地热火朝天……每个项目现场，全都是繁忙奋战的身影。

好风借力千帆竞，项目建设正当时。今年以来，镇安坚持以深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”为牵引，紧扣“四提攻坚战、六个做示范”重点任务，牢固树立“项目为王、实干为先”发展理念，把重点项目建设作为促进县域经济高质量发展的突破口，加速推进重点项目建设全面提质增效。

精准谋划，下好项目储备“先手棋”

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。镇安坚持解放思想、改革创新，把全县的发展置于全市、全省发展大局考量，紧盯中央预算内投资、增发国债等政策导向和区域发展方向，充分挖掘利用镇安发展的有利条件和有为空间、有效支撑，在抓机遇、扬优势、补短板中不断实现新突破、增加新动能，谋划了一批固根基、利长远、补短板、扬优势的重点项目，确保项目储备充足、滚动接续。

抢抓政策谋“准”项目。镇安有效抓住国家实施“更加积极的财政政策”窗口期，高效承接落实国家一揽子增量和存量政策，精准对接中央预算内投资、超长期特别国债等政策导向，谋划中央预算内、专项债、超长期特别国债项目162个1138亿元。获批中央预算内项目5个0.69亿元，5个专项债项目通过国家“双部委”审核、资金需求2.26亿元，续发专项债项目2个、资金需求0.35亿元，申报超长期特别国债项目25个、资金需求10.83亿元。争取中省政策性资金10.02亿元，项目的“政策包”正加速转化为“实物量”。

聚焦民生谋“实”项目。坚持以人民为中心的发展理念，以办好民生实事为重点，谋好民生项目。围绕乡村振兴、城镇建设等领域，系统谋划木园水库、平急两用防汛隧道等民生项目113个，总投资312.5亿元。安山村至火车站路口公路路基改建工程、农村人居环境整治建设项目、老旧小区改造项目、适老化提升服务项目、西口回族镇中心卫生院门诊综合楼、镇安县乾佑河防洪工程项目……今年拟实施的10个民生实事项目，个个都是群众所盼所想、可感可及的，民生项目的“精度表”始终对标群众“幸福度”。

突出强链谋“深”项目。围绕“康养旅游首位产业，新材料主导产业，清洁能源、特色农产、电子信息及智能制造重点产业”的“1+1+3”现代产业体系，聚集19条重点产业链，谋划塔云山交旅融合、钨新材料产业园（三期）、智能水泥、镁储能等延链强链项目121个，总投资324亿元。今年1月，成功举办2025年“迎老乡·话发展”企业家座谈会，共签约智慧养殖、特产深加工、资源综合利用等重点项目9个，总引资17.9亿元。陕西鑫绿辉鸿生物科技公司生产的生物质颗粒燃料，将农林废弃物、建筑用木质废弃物变废为宝。合曼农业把古法熬糖做精做深，通过自动智能化生产线，生产6大系列酥糖产品，推动传统农产品种植、加工、销售形成完整的链条，产业的“生态链”聚起了发展“新动能”。

满弦发力，跑出项目建设“加速度”

项目兴则产业兴，项目强则经济强。镇安县把重点项目建设作为推动经济社会发展的“硬支撑”，抓早动快、奋勇争先，放眼栗乡大地，到处都是一片热火朝天、干劲十足的景象。

1月10日，在镇安若甲尾矿固废资源综合利用项目现场，全县一季度重点项目集中开工仪式举行。本次集中开工重点项目20个，包括基础设施、现代产业、民生工程三大类，总投资21.54亿元。

4月18日，二季度重点项目集中开工活动在云盖寺镇金钟村举行。本次集中开工项目10个，涵盖现代产业、基础设施、民生工程三大类，总投资13.66亿元。其中，甘肃－浙江800千伏特高压直流输电工程总投资10亿元，鲤跃智慧养殖三产融合二期项目总投资1亿元。

镇安坚持把项目建设作为高质量发展的重要引擎和根本抓手，全面深化“高质量项目推进年”活动，全力解决项目推进中的堵点和难点，竭尽全力促开工，千方百计赶进度。截止今年4月，全县43个重点项目开工42个、开工率97.7%，完成投资12.6亿元，占年计划35.6%；3个省级、18个市级项目全部开工，分别完成投资4.2亿元、5.5亿元，占年计划41.8%、34.8%。重点前期项目50个，开工22个、开工率44%。

康养旅游开新篇。立足生态功能县发展定位，深挖自然山水、生态气候、特色产业、景区景点等资源优势，实施“生态+旅游”“旅游+康养”融合发展为主的“双+”策略，聚力打造“秦岭最佳康养会客厅”。今年以来，全县共实施金台山文化旅游区（二期）、旬河水乡罗家营康养中心等康养项目17个，完成投资4.26亿元，占年计划42.6%。金台山文化旅游区运动公园建设任务完成90%以上，“雾养茶居”田园综合体茶旅融合项目即将建成。“五一”黄金周期间，镇安推出7大促销活动，涵盖商超联动、商文旅体融合等领域，带动消费4000余万元，市场重点零售、住宿和餐饮分别同比增长6.3%、9.5%、10.8%，镇安正以生态激活康养，为县域经济高质量发展凝聚新动能。

主导产业强支撑。月河抽水蓄能电站4台机组满负荷运转，国电投300兆瓦茶光互补项目进展顺利。西康高铁桥梁建设完成100%，隧道完成99%。紧盯新材料主导产业，实施镁基新材料、钨新材料等项目6个，完成投资2.16亿元，占年计划54%。交通、能源、新材料项目的高效推进，不仅优化了镇安能源结构和交通网络，更通过“交通+产业”“能源+民生”等新的融合模式，为镇安融入关中城市群和成渝城市群，与长江经济带协同发展注入强劲动能。

重点产业强基础。发展重点产业是富民强县的重要举措，也是推动县域经济社会高质量发展的重要抓手，镇安紧盯清洁能源、特色农产、电子信息及智能制造重点产业，实施茶光互补、古法熬糖精深加工、生物质颗粒等项目10个，完成投资3.2亿元，占年计划38%。尧柏300万吨石灰石综合利用项目总投资约3亿元，建成后年可实现产值2亿元，将成为镇安骨料生产企业绿色经营的标杆和样板。在“镇安真味”公用品牌产品展销中心，从产品展示到直播带货、再到快递发货，都是一条龙服务，镇安古法熬糖精深加工项目的产品都从这里销往全国各地，为产业进一步发展打下了坚实基础。

服务提质，打好要素保障“组合拳”

今年4月初，全县开展“集中审批周”活动，7个部门采取“三办”审批体系，为43个重点建设项目及50个前期推进项目提供全流程审批服务，共协调推进办理手续49项。

面对土地、资金等要素制约，镇安用好项目建设“五未三倒”推进机制，强化偏离度监测，实行“三色”预警管理，确保82个项目达到计划进度，占比达到88%。

审批做减法。深化“你承诺、我就批”极简审批改革，“瘦身”行政许可事项183项，279个事项实现“一次办结”，13项商事登记类事项实现跨区域通办。今年以来，全县新增市场主体531户，55户规上工业企业全部复工复产。达仁镇标准化茶叶精制厂项目借助“容缺受理”服务，原本需要近一个月的审批流程，现在3天就办理完结，为企业节省了大量时间和成本。

服务做加法。实行领导包抓、专班推进、驻点服务，明确28名县级领导包抓重点项目，30个服务专班、120名干部驻点项目一线。定期举办优化营商环境“面对面”恳谈会、早餐会、晚茶会，扎实开展县级领导遍访“五上”企业活动。针对甘肃—浙江800千伏特高压直流输电工程、镇安“雾养茶居”田园综合体、秦岭精英特训营等8个涉及多部门协调的复杂项目，进行“一对一”跟踪服务，持续跟进各类审批手续，让项目实现了早日开工。

保障做乘法。创新“全生命周期树”服务模式，从土地报批到竣工验收全程跟踪。针对土地、文勘等高频难点事项，通过分类交办机制，将用地预审等环节纳入“绿色通道”，审批效率提升60%，累计解决镇安双鑫矿业、中西矿业、泊客文旅、尧柏秀山水泥等多家企业用地难题268件。今年以来，开展集中审批12次，办理手续143件，招引项目9个、到位资金2.72亿元，为28家企业融资贷款4.57亿元。现在的镇安，以更优质、更高效、更便捷、更温暖的营商环境吸引着企业，为高质量发展注入不竭动力。

举目栗乡大地，项目建设的浪潮，在秦岭深处激荡回响。高质量发展的底色，在城乡建设的工笔描绘中愈发鲜亮，镇安以项目之“进”促发展之“稳”的实践愈加清晰。

在新的起点上，镇安将锚定“一厅四地”目标定位，以更加饱满的精神状态、更加有力的工作举措，谋深抓实项目建设，真抓实干、锐意进取，奋力谱写镇安高质量发展、现代化建设新篇章！