从“反复跑”到“当日结” 枣庄山亭审批改革为企业减负增效

齐鲁网·闪电新闻5月12日讯 为深入实施乡村振兴战略，优化营商环境，枣庄市山亭区行政审批服务局聚焦企业办事难点、堵点，创新推出“五措并举”服务模式，通过告知承诺、容缺受理、证照联办、帮办代办、增值服务等举措，打造高效便捷的审批绿色通道，推动乡村产业高质量发展，助力乡村振兴服务再升级。

5月9日，枣庄市未名苗木购销家庭农场负责人孙先生来到区审批服务局大厅，在帮办服务人员全程协助下，多措并用，成功完成营业执照、刻制公章以及林草种子生产经营许可证一站办理，实现了企业准入准营手续当日申请、当日办结，满足了企业在电商平台注册，开展网上销售等需要。

实施“证照联办”，实现“一次办好”。针对企业办理营业执照和生产经营许可证需多部门、多窗口跑动问题，山亭区行政审批服务局整合审批事项，推出“证照联办”服务。企业只需提交一套材料，即可同步办理营业执照、印章刻制和行业许可证，实现“一窗受理、并联审批、同步出证”，办事效率提升80%以上。

实行容缺受理，破解“材料不齐”难题。为解决企业因材料准备不全而反复跑腿的问题，区行政审批服务局推出容缺受理机制。在主要材料齐全、次要材料缺失的情况下，允许企业“先受理、后补正”。本次业务办理中，申请人未携带苗木照片材料，区审批局先行受理，办理过程中，孙先生通过微信传送，现场打印，在发证之前完成了材料补提交。

推行告知承诺，简化审批流程。工作人员通过信用信息平台查询，负责人不存在失信行为后，告知申请人符合告知承诺制办理条件。孙先生在仔细阅读了《林草种子生产经营许可告知书》后，承诺其设置标准具备《告知书》要求的许可条件，并签订了《告知承诺书》，工作人员当场受理，完成审批程序。

强化帮办代办，服务“肩并肩”。为解决企业申办过程中申请人不会网上申请、不熟悉流程的难点堵点问题，区行政审批服务局帮办工作人员主动靠上，全程指导材料准备、网上申报，甚至代跑腿、代提交，确保企业最短时间完成相关手续申办。孙先生看着工作人员忙前忙后地帮助其办理手续时，激动地说：“现在办事和过去是真的不一样了，为咱审批局工作人员热情周到的服务点赞。”

增值服务赋能，助力企业长效发展。业务办理过程中，工作人员了解到，孙先生的家庭农场缺乏林技推广专业技术人员配备，按照审批要求需要至少配备1名专业技术人员指导，孙先生表示短时间内找不到合适人选。面对这一情况，社会事务组负责人通过行业平台查询，帮助其联系到了一位合适的技术人员，双方同意并当场签订了聘用协议，解决了企业的燃眉之急，也为企业今后健康发展提供了技术支撑。

下一步，山亭区行政审批服务局将立足群众所盼、企业所需优化审批服务，持续提质效、强服务、快审批，不断促进审批“瘦身”、服务“加码”，推动“审批+服务”双轮驱动，多措并举、多维发力，高效助力全区营商环境优化、助推强工兴产、力促乡村振兴。

闪电新闻记者 刘印红 通讯员 王延敏 陈孔迁 报道