欧洲面临多重挑战强化战略自主

　　美国新一届政府自上台以来，对欧洲采取了一系列激烈举措，令欧洲对美观感发生转变，不仅战略界反思的声音不断涌现，欧洲民众的认知也发生了变化。欧美裂痕的根源一方面来自于价值观与制度理念的背离，另一方面则因为地缘政治领域的分道扬镳，同时，欧美间经贸层面的信任基础也出现明显动摇。在多重挑战面前，欧洲正逐步强化战略自主，深刻调整行为模式。

　　欧盟委员会近日宣布，由于美国苹果公司和元宇宙平台公司违反《数字市场法案》，将对其分别处以5亿欧元和2亿欧元罚款。美国政府随后回应称，欧盟此举是“新型经济勒索”，美国不会容忍。外界普遍认为，欧盟向美国科技巨头挥动监管“铁拳”，将进一步加剧欧美之间的紧张关系。有分析人士指出，面对美国步步紧逼，强硬回应是欧盟唯一的选择。

　　欧洲对美国观感悄然转变并非偶然。安全保障“不再撑伞”、经贸往来乱挥“大棒”、价值观层面频现“恶语相加”——美国新一届政府上台以来的一系列激烈举措，令欧洲“伤透了心”。经历多次“背叛”后，欧洲社会各界日益觉醒，认为唯有独立自主发展，才是未来之路。

　　欧洲战略界反思的声音正不断涌现。《金融时报》首席外交评论员吉迪恩·拉赫曼直言，欧洲必须正视美国展现出的“敌对姿态”，减少对其“危险依赖”。德国新任总理默茨警告，“美国不再是我们所熟悉的样子”，美国的经济政策或将引爆下一场金融危机。德国著名哲学家哈贝马斯也告诫称，若欧洲不能在美国的各种冲击中找到自救之道，很可能将被拖入美国霸权衰落的漩涡。

　　欧洲民众的认知同样发生了变化。国际研究机构益普索最新的民调显示，41%的英国人认为美国“在世界上做坏事”，该比例较去年激增16个百分点。近期，伦敦、巴黎与柏林多次举行反美示威，抗议者直指美方政策“制造混乱”“只为霸权服务”。舆论风向的转变，正进一步动摇跨大西洋关系的民意基础。

　　欧美裂痕的根源，首先来自于价值观与制度理念的背离。在第61届慕尼黑安全会议上，美国副总统万斯公开指责欧洲“不民主、限制新闻自由、违背法治精神”，并将欧盟称作“靠占美国便宜而存在的机构”。这一番言论在会场引发哗然，也使欧盟内部震惊。会议主席霍伊斯根坦言：“我们不得不担心我们的共同价值基础是否仍然稳固。”

　　地缘政治领域分道扬镳引发欧洲安全恐慌。美国无视欧洲关切，直接与俄罗斯商谈乌克兰危机解决方案，加剧了欧洲的疑虑。美国政府对北约的轻视甚至推动北约从欧洲多国撤军的威胁，进一步引发了欧洲民众的安全担忧。更严重的是，美国对格陵兰岛表现出的觊觎姿态，也被视为对欧洲领土完整的潜在威胁。

　　与此同时，欧洲与美国之间经贸层面的信任基础也出现明显动摇。尽管4月初美国宣布暂停90天对欧加征所谓“对等关税”，欧盟也同步按下“暂停键”，但市场与信心早已遭受重创。比利时《回声报》副总编辑夸德巴什表示，幻想美国会主动“给予喘息之机”太过天真。他警告欧盟必须推动重建国际贸易秩序，抓住此次危机契机重塑平等、可预期的合作框架。

　　在多重挑战面前，欧洲正逐步强化战略自主。首先，越来越多有识之士认识到，美国在全球贸易中的地位或被高估。瑞士洛桑国际管理学院教授西蒙·伊文尼特建模分析指出，即便美国完全停止商品进口，其70个主要贸易伙伴可在一年内弥补出口损失，115个伙伴则可在5年内实现替代。面对美方滥用关税进行敲诈勒索的行径，欧盟委员会主席冯德莱恩也强调，欧盟将聚焦美国以外83%的全球市场。不难看出，在贸易议题上，若美国选择与世界大多数国家对立，最终结局或许将是“去美国化”，而非“去全球化”。

　　在信息技术领域，美国正日益被视作潜在安全风险。例如，荷兰政府正在建立主权控制的“国家云服务”，以减少对美方技术和数据的依赖。另外，出于对信息安全的考虑，欧盟委员会近期甚至向赴美官员配发一次性手机和基础款笔记本电脑，以防被美情报机构监听或渗透。

　　不仅如此，即便美国逆流而动，欧洲仍将积极主张维护多边贸易体系。英国《金融时报》撰文指出，全球化的结构韧性终将胜过美式贸易保护主义。欧洲智库布鲁盖尔研究所建议，欧盟应明确表示无意效仿美国高筑贸易壁垒，而是将继续支持世界贸易组织（WTO）非歧视原则，即便美方单边行动违背规则，也应通过多边机制推动改革，甚至发起“开放贸易国际联盟”，与全球志同道合的国家共筑抵御单边主义的合作网络。

　　面对世界格局变动，与中国的合作也成为欧洲调整战略的重要方向之一。在《欧洲，在跨大西洋主义终结之后》一书中，保加利亚籍欧洲议会议员彼得·沃尔金直言，“欧洲大西洋主义”是一种“思想和行动上的奴役意识形态”。欧洲若想摆脱当下困境，必须深刻调整行为模式，包括主动深化与中国的合作。沃尔金指出，对中欧而言，携手合作本是最自然的选择，超过8000亿欧元的双边贸易额充分证明了中国与欧洲相互间的紧密联系。不仅如此，在美方不遗余力打压遏制中国发展的背景下，欧洲在对华政策上选择走与美国不同的道路，正是其坚持战略自主的有力注脚。（本文来源：经济日报 作者：蔡 淳）