特命全权大使为何被收起？与普通大使有何区别？

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去年我国外交部新闻司原副司长兼新闻发言人汪文斌，走马上任柬埔寨特命全权大使的新闻火爆全网，引起诸多讨论，什么是特命全权大使，在我国外交职务与衔级中处于什么地位？它和“大使”又有什么区别呢？

就在2024年7月，我国前外交部新闻司司长，同时也是外交部新闻发言人的汪文斌，正式出任了我国驻柬埔寨的特命全权大使一职，同月17号，汪文斌向柬埔寨国王西哈莫尼递交了国书，与柬最高领导人亲切会面。

该新闻一出，立刻引起了诸多国内网友的讨论，讨论的核心有两个，一个是汪文斌曾经作为我国外交部新闻发言人时，本身知名度极大，二则是因为“特命全权大使”这个特殊的职务名称。

众所周知，由一个国家派驻到另一个国家的外交官，一般被称为“大使”，比如“中国驻美国大使”，“日本驻中国大使”等等，却很少有人听过“特命全权大使”这个名称。

那什么是“特命全权大使”呢？看到“特命”和“全权”两字就知道它不简单，其普遍是一个国家的元首向另一个国家的元首直接派去的代表，能代表元首本人行使外交权利，享受最高的外交特权和礼遇。

那它和大使有什么区别呢？实际上没有区别！“特命全权大使”简称为“大使”，也就是说咱们口中的“大使”，其实就是“特命全权大使”。

说到这儿，先来了解一下我国的外交人员职务与级别，首先要知道一点，那就是中国的外交人员衔级，和常规的地方行政级别是两套系统，驻外外交人员有特有的一套衔级体系。

按照等级划分，首先是驻外大使馆中的职务，其一为特命全权大使，就像开篇提到，它是所有驻外人员中等级最高的一级，衔级为“大使衔”。

其次是代表和副代表，其权力和地位比特命全权大使稍低，一般持公使衔和参赞衔，少数也拥有大使衔；再者是公使，一般为公使衔；最后是参赞，持参赞衔。

而除了以上这些外交官岗位外，驻外外交人员还包括秘书和随员，外交秘书分三等，分别是一等秘书、二等秘书和三等秘书，其衔级也对应秘书衔中的一等、二等和三等，而随员衔级最低，持随员衔。

而除了大使馆外，我国驻外外交机构还有领事馆，大使馆是一个国家派驻于另一个国家的国家级代表机关，而领事馆则是一国驻在它国某个城市的代表机关，级别比大使馆要低。

我国驻外领事馆的最高级别职务是总领事，一般持公使衔，也有少数重要地区领事馆的总领事持大使衔，地区级别稍低的领事馆总领事持参赞衔。

总领事之下是总副领事，普遍都持参赞衔；再往下则是领事，一般持参赞衔或一二等的秘书衔；在领事之下还有副领事，一般均持三等秘书衔，或随员衔；最后则是领事随员，他们也都持随员衔。

说到这儿，许多朋友多少会有些云里雾里，我国的驻外外交人员有那么多衔级划分，而他们也拥有独属于自个儿的级别系统，那要如何将其等级对应到咱们熟知的行政等级中来呢？

按照我国《驻外外交人员法》的相关规定，大致来说可以将外交衔级和行政级别一一对应。

首先，大使衔通常都对应副部级或正厅级，前文提到“特命全权大使”都是大使衔，因此也对应副部级或正厅级，汪文斌所就任的柬埔寨特命全权大使，就是一个正厅级大使，还没有达到副部级水准。

在我国，级别达到了副部级的大使极少，总共才17位，比如4位驻联合国常任理事国的大使都是副部级，分别是驻美国、俄罗斯、英国和法国的大使，他们也是最早被明确为副部级的大使。

除此之外，还有驻印度、巴西、南非、日本等国大使也为副部级。

而比大使衔低一级的公使衔，对应的行政级别则为正厅级或副厅级，比如公使和公使衔的参赞；参赞衔则一般对应副厅级和正处级。

再往下，一等、二等和三等的外交秘书衔，分别对应正处级、副处级及正科级，而随员衔一般都是副科级。聊到这儿，你对我国驻外外交人员的级别有一定概念了吗？

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