巴西总统卢拉将于5月10日至14日对中国进行国事访问,预计将与中国进行新一轮外交和经济会谈。本次访问延续了卢拉自2003年首任总统以来一贯推行的“总统外交”风格,即倡导广泛对话、多元伙伴关系与合作协议。
农业是巴西最重要的经济支柱,而中国是巴西农产品的主要出口市场。自2009年以来,中国一直是巴西最大的商业伙伴。 2024年巴西对华出口占到了巴西出口总额的28.01%。此外,中国也是巴西进口商品的主要来源国,巴西的工业目前正处于发展阶段。
长期以来,巴西偏向农业的投资决策使农业发展获得了更多利益,而其他产业发展则出现明显滞后,工业化进程迟缓。历史上,很多巴西人曾因殖民化和奴隶制经济而深陷贫困,国家经济虽然有所增长,但社会财富分配严重不均。巴西工业化的最初阶段就始于这个奴隶制尚未完全结束的时期,当时甘蔗农场需要从甘蔗中榨糖,这一过程推动了与农业相关的其他产业发展。直到20世纪50年代,国家才整合国内外投资致力于加快工业发展进程,并制定了一项大型的国家工业发展计划。
国家工业发展计划让巴西社会和经济得到了发展,民众的生活条件也得到了改善。然而,为了对接美国石油工业,巴西曾放弃铁路建设,将公路作为主要的交通方式,导致全国基础设施无法跟上巴西经济社会发展的需要。
这次中国之行,卢拉总统可能与中方讨论建设两洋铁路的合作事宜,这条铁路将连接巴西本土与邻国直达太平洋,可以把巴西商品更快速地运往中国。完善交通基础设施,对加快巴西农业和其他经济部门发展都至关重要,同时也能更好地推动巴西工业化进程。
卢拉总统对中国的访问行程安排也顺应了巴西外交政策的一贯传统,即保持多方合作和开放对话。当前中国是加快推动巴西经济社会发展的理想合作伙伴,因为中巴两国在改善民生和提升整体经济方面都曾有着相似的奋斗历程和各自成功的发展经验。
(作者:加布里埃尔·埃尔南德斯,巴西弗鲁米嫩塞联邦大学战略研究所研究员;高知任,西南科技大学外国语学院研究生)
责任编辑:兰辛珍
设计排版:卢一凡
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