中国民营SAF生产商首获出口许可，原料大国变身航油先锋

摘要：

随着中国首张生物航油出口许可花落嘉澳环保，民营SAF产能终于迎来出海破冰。全球航空脱碳浪潮下，获得“入场券”的中国企业，正在重塑绿色燃料市场格局。

撰文 | Bell

编辑 | Tang

在业内的翘首以盼下，国内可持续航空燃料（SAF）市场迎来重大突破——第一家获得官方SAF出口许可的企业出现了。

5月1日，嘉澳环保发布公告称，其控股子公司连云港嘉澳新能源有限公司近期获得商务部等四部门批准，开展生物航油“白名单”出口先行先试。

公告显示，经核定，连云港嘉澳在2025年满负荷可生产生物航油37.24万吨，允许在该产能范围内申领2025年出口许可证。

这一突破意义非凡——这是国内首次通过“白名单”机制开放生物航油出口。

业界认为，该机制以产能核验为关键门槛，既有效防范低效产能无序扩张，又为技术领先企业创造了宝贵的先发优势。

根据公告，嘉澳新能源在获得生物航油出口许可证后，可灵活调配境内外资源，结合市场价差动态调整供应量，实现效益最大化，对业务形成积极支撑。

标普全球特别指出，中国首次向国内SAF企业颁发出口许可证，表明中国管理部门已开始规范生物航油的出口。

虽然此次“出口商白名单”仅包含嘉澳新能源一家企业，但业内人士对普氏能源资讯（标普全球旗下机构）表示，随着时间的推移，预计将有更多民营生产商被纳入其中。

行业数据显示，中国SAF产业正蓬勃发展。包括山东海科化工、河南君恒生物等在内的主要生产商，规划总产能已接近300万吨/年。

其中，山东海科化工也已申请出口许可，业内人士预计很快会获得批准。该企业的计划生产能力约为50万吨/年。

技术认证是生物航油商业化应用的前提。今年3月，嘉澳新能源获得民航局颁发的《技术标准规定项目批准书》，其"HEFA-SPK合成烃组分"生物航煤产品正式通过适航审定。

目前总计已有四家获得民航局颁发的HEFA-SPK适航认证，这也为中国SAF产品进入国内外航空市场铺平了道路。

全球航空业绿色转型正在加速。欧盟ReFuelEU法规自今年1月起实施，要求所有欧盟起飞的航班必须使用含2%以上SAF的燃料，直接撬动千亿级市场规模。

但当前国际SAF市场面临产能瓶颈——现有工厂生产稳定性不足，新增项目又因资金压力频频搁置。

而我国SAF生厂商一直以来面临订单不足、难以实现连续化生产的问题，导致盈利能力较低。

如今出口大门的开启，不仅对中国SAF产业发展意义重大，也将会为全球航空业脱碳提供关键力量。

01--出口破冰：SAF民营产能出海提速

作为国内首家获得出口资质的企业，嘉澳新能源正凭借这一先发优势加速布局全球市场，业界预计将明显增厚企业利润。

5月6日，嘉澳环保发布公告称，嘉澳新能源已成功实现首批生物航油的市场化销售，销售量约13400吨。

据路透社披露，这批产品已由一家西方贸易商采购，正通过Solar Cheryl号货轮运往西班牙。

而这一纸“白名单”的发布，不仅是嘉澳新能源发展的里程碑，更是中国SAF行业的关键时刻。

在此之前，我国SAF产品并没有专用的出口编码。国内SAF生产商如果想出口SAF产品，就需要借用航空煤油的编码。

但航空煤油属于成品油，而我国成品油出口是需要国营贸易资质和配额的。这也意味着航空燃油的编码只有少数生产航空煤油的国央企可以用。

据普氏能源资讯统计，拥有航油出口配额的中国企业包括中石油、中石化、中海油、中化集团、中国兵器工业集团、浙江石油化工集团、中国航空油料集团等。

知情人士透露，中石化此前就通过使用其航空燃油配额，从镇海炼化码头向香港国际机场出口了500吨SAF产品。

但如果民营SAF生产商与航空燃油生产实体并无关联，显然也就没有这个权限，面临无法报关发运的困境。

如今转机终于来临——在嘉澳环保最新公告中，海关正式批准其使用27101911编码出口"生物航油"。

笔者查询海关网站发现，该编码沿用了“航空煤油（不含生物柴油）”的编号，本次“白名单”的发布相当于开创了民营企业使用这一编码的先例。

这一编码的"转正"具有破冰意义，可以预见将来还会有更多民营企业通过该编码进行SAF产品出口。

目前海外的SAF产能面临不确定性加大，多个工厂项目因资金压力等原因被取消。

此前，包括Fulcrum BioEnergy在美国的7家工厂、Shell在荷兰的1家工厂以及Uniper在瑞典的1家工厂均宣布暂停，合计影响潜在产能超100万吨。

上个月底，德国Haltermann Carless公司也宣布暂停SAF投资项目，该项目产能规划为6万吨/年。该公司表示，基于当前形势，公司很难继续将项目推进到下一个阶段。

在此背景下，中国SAF生产商获得出口许可恰逢其时，将为全球供给端注入稳定力量。

02--从原料到成品：SAF全球供应链重塑

中国SAF生产商获得出口许可，不仅意味着中国企业在国际减碳市场获得重要入场券，也将对整个SAF供应链体系产生深远影响。

当前全球SAF生产技术主要分为四大路线：加氢处理酯和脂肪酸（HEFA）、费托合成（FT）、醇制喷气燃料（ATJ）和功率转液体（PTL）。

HEFA作为目前最成熟的技术，占据全球SAF产量的80%以上。其以废弃油脂（UCO，俗称“地沟油”）为原料，通过加氢脱氧、裂化等工艺生产航煤组分。

值得注意的是，中国作为全球最大的UCO供应国，去年出口量创下历史新高。

海关数据显示，2024年我国UCO出口量接近300万吨，价值26.4亿美元，其中对美国出口额高达11亿美元。然而，这一格局正在发生深刻变革。

早期我国对于废弃油脂的回收和利用体系并不完善，且缺乏对可持续航空燃料的认知和需求，导致我国UCO资源大量流向海外。

但随着我国SAF产业的不断发展，譬如此次“白名单”的发布，我国自身的UCO需求也将进一步拉升。

据路透社报道，目前中国大部分SAF工厂同样采用加氢处理酯和脂肪酸（HEFA）的技术，正逐步消化从数百万家餐馆回收的废弃食用油。

随着正在建设的SAF工厂陆续投产，包括海科化工、三聚生物在内的企业都将变成新的UCO用户。

据业内估计，中国SAF生产商目前每月使用10万至12万吨 UCO，随着新工厂投入运营，这一数量还将上升。

而且，自去年12月1日起，中国取消了废弃食用油13%的出口退税。再加上美国关税的影响，各方预计中国今年UCO出口量将下降，影响全球供应链。

上海Amarus Trading交易主管理查德·迪金森预测，从今年4月起，中国UCO月出口量或将骤降至15-20万吨，较2024年月均水平下降20%-40%。这一变化将显著影响高度依赖中国原料的欧美SAF生产商。

作为全球第二大航空市场，中国航空燃料消费量约占全球11%。在"双碳"目标驱动下，生物航油已成为航空业绿色转型的关键突破口。

政策层面持续释放积极信号：2023年9月，民航局启动SAF应用试点，首批覆盖12个航班；今年3月试点范围已扩大至四大机场所有国内航班；最新出台的《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》更明确提出要建设绿色燃料生产基地。

需求的增加，导致通过废弃油脂生产SAF的HEFA路线受到很大制约，产量有限。未来，费托合成（FT）、醇制喷气燃料（ATJ）和功率转液体（PTL）等技术路线也将迎来大发展。

中国SAF出口资质的开放，不仅为本土企业参与全球碳中和进程提供了制度保障，更标志着我国SAF产业将实现从原料出口到高附加值产品输出的质的转变。

未来，中国企业将不再局限于"地沟油"供应商的角色，而是以技术创新为驱动，为全球航空业低碳转型贡献中国方案。

参考资料：

[1]https://www.spglobal.com/commodity-insights/en/news-research/latest-news/refined-products/043025-chinas-jiaao-allocated-370000-mt-of-saf-export-quotas-in-new-pilot-scheme

[2]https://www.reuters.com/business/energy/chinese-biofuel-refiner-zhejiang-jiaao-exports-first-saf-shipment-2025-05-07/

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[4]https://www.reuters.com/sustainability/climate-energy/chinese-firms-invest-green-jet-fuel-anticipating-blending-rule-2024-05-16/

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[8]https://mtz.china.com/touzi/2025/0425/163187.html

[9]http://www.junhengbiotech.com/news_detail/117.html

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[12]https://www.chyxx.com/industry/1209818.html

[13]https://finance.sina.com.cn/tech/roll/2025-05-07/doc-inevtceh1395328.shtml

[14]https://www.163.com/dy/article/JNHP5J8H0518KVG5.html

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