中央安全生产考核巡查组发现：部分企业重大事故隐患常治长存

3月24日至31日，中央安全生产考核巡查组第十六组赴陕西省开展一季度安全生产明查暗访。考核巡查组坚决落实整治形式主义为基层减负有关要求，将明查暗访和专家指导服务有机结合，结合被考核地区实际，在榆林市、汉中市采取“四不两直”、突击夜查等方式认真查找问题，发现个别企业重大事故隐患仍然存在，个别行业领域事故隐患排查整治质量不高。

动火作业管理混乱

3月25日，考核巡查组随机抽查了榆林市靖边县弘丰新能源有限公司。该公司主要产品有液化石油气、稳定轻烃、1#轻烃、2#轻烃、1#重烃、2#重烃、溶剂油等。当检查人员来到该公司甲醇储罐区时，发现防火堤内甲醇储罐进料管线下方有多个已使用过的焊条头。

“动火作业都结束了，作业现场怎么不清理？你们什么时候进行的动火作业？动火时罐内有没有甲醇？动火作业票开的是几级？”检查人员询问企业陪同人员。

“我们昨天刚进行过维修，现场还没来得及清理。动火作业时甲醇储罐是空的，我们办理了动火作业票。”面对检查人员询问，企业陪同人员十分肯定地回答。

“怎么可能是空罐，地面上有很明显的物料滴漏痕迹。”检查人员当场提出质疑。随后，检查人员来到该企业主控室，经问询企业主操、查询DCS系统画面曲线，最终确认该公司3月24日14时10分动火作业时，罐内甲醇液位约2米。面对上述的核查结果，企业最终承认动火作业时罐内存有甲醇。检查人员现场指出：“按照《危险化学品企业特殊作业安全规范》规定，该作业为一级动火作业，你们实际开具了二级动火安全作业票。根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，这属于重大事故隐患。”

“除了这次动火作业外，最近还有其他动火作业吗？”察觉到该公司动火作业存在严重问题后，检查人员对其他动火安全作业票进行了检查，发现该公司2025年3月13日开出的一张特级动火安全作业票上，动火时间为3月13日16时2分至3月15日17时30分，长达49小时28分。“你们动火安全作业票管理怎么这么混乱，特级、一级动火安全作业票有效期不应超过8小时。这违反了《危险化学品企业特殊作业安全规范》规定，特级动火安全作业票无效。这也是重大事故隐患。”检查人员指出。

部分行业领域管理存在漏洞

考核巡查组在榆林市榆阳区夕阳红爱心养老院检查时发现，该养老院未按规范要求设置避难间，安全出口上锁，防火门监控器、电气火灾监控系统未保持完好有效，部分楼层防火门损坏，三楼厨房部分电源线保护措施不到位，存在私接乱拉现象。

3月28日，考核巡查组随机走进汉中市南郑区望江苑小区。小区内多处出地架空燃气管道紧邻停车位或小区道路，未设置防碰撞保护设施。专家表示：“这不符合《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》规定。燃气管道离停车位和小区道路这么近，如果发生碰撞，造成燃气泄漏，后果不堪设想。”此外，考核巡查组在该小区发现“飞线”充电现象大量存在，多户居民从楼上私拉接线板给电动车充电。

考核巡查组在汉中大红门购物中心有限公司检查时，发现商场内应急照明灯和疏散指示标志配置不足，部分区域货架遮挡疏散标志，封闭楼梯间内堆放杂物、部分防火门闭门器损坏，影响安全疏散。经现场询问和检查，发现商场部分工作人员不掌握灭火器正确操作方法，防火卷帘下设置摊位，堆满了货物。考核巡查组专家指出：“根据《人员密集场所消防安全管理》，防火卷帘门两侧各0.3米范围内不得放置物品。”

在汉中市第二人民医院装修施工现场，考核巡查组发现这里存在用电设备老化、电气线路敷设不规范、临时用电没有采取防护措施、高处作业工人未系安全带、未戴安全帽等安全问题隐患。同时，施工现场管理十分混乱，灭火器材配置严重不足，施工现场易燃可燃材料堆放不合理。虽然场地内多处张贴“禁止吸烟”标志，但现场烟头遍地。考核巡查组来到医院病房检查，发现部分病房楼外窗设置了影响疏散和灭火救援的铁栅栏。

此外，在汉中市洋县文同御府建筑施工项目现场，考核巡查组发现在7#楼钢管扣件式脚手架1至7层作业面，脚手架与结构外表面之间未设置水平网。专家现场指出：“依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》规定，脚手架与结构外表面之间贯通未采取水平防护措施，应判定为重大事故隐患。”

据了解，考核巡查组已将发现的问题隐患反馈给当地政府和企业单位，督促其严格履行安全生产责任，认真落实整改措施，举一反三开展排查整治，守牢安全底线。