这场东盟与中日韩会议，怎么开到意大利去了？

东盟与欧盟在经贸往来方面，必然会有新一步的加强。

文 | 海上客

财政部网站披露，5月4日，第28届东盟与中日韩（10+3）财长和央行行长会议在意大利米兰举行。

5月4日，第28届东盟与中日韩（10+3）财长和央行行长会议在意大利米兰举行 图：财政部网站

而据参考消息、环球网等援引《日本经济新闻》等外媒报道，这场会议的联合声明写道，“贸易保护主义加剧将成为全球贸易的重负，导致经济分裂”。会议联合声明甚至直指美国特朗普政府的关税政策，称要“表示警惕”。

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在海叔看来，这场东盟与中日韩会议开到意大利去，既有出人意料之处，又是情理之中之事！

看有关本次会议的相关报道，其中提到各方“正式同意扩大‘清迈倡议’多边化融资模式适用范围，使之不仅适用于金融危机，也适用于传染病大流行和自然灾害发生之际”。而所谓“清迈倡议”，系2000年5月，由东盟10国、中日韩财长在泰国清迈共同签署，旨在建立区域性货币互换网络协议。

那时候，这一会议模式还没有各国财政部长、央行行长一起来开会，而会议地点基本上也在东盟10国和中日韩之间展开。比如2007年的类似会议就在日本京都国际会议会馆举行。

然而，在经历了疫情期间一度线上开会，之后的线下会议，出现了一个新情况，亦即东盟与中日韩“10+3”的财长、央行行长会，于2023年在韩国仁川召开之后，却开始跳出东盟10国和中日韩，而到其他地方举行。

比如2024年5月3日，中国人民银行副行长陆磊率团出席在格鲁吉亚第比利斯举行的第27届东盟与中日韩（10+3）财长和央行行长会议。会议主要讨论了区域经济金融形势、区域金融合作等议题。

蓝佛安主持第28届东盟与中日韩（10+3）财长和央行行长会议 图：财政部网站

从第比利斯，到米兰，可见，东盟与中日韩财长和央行行长会议，已经连续两年在13国以外举行。

其中，格鲁吉亚尽管地理上处于亚洲，但文化也好，政治架构等等，都更接近于欧洲。当然，格鲁吉亚经历了希图加入欧盟而不得。

意大利的情况有不同。作为老欧洲的重要国家，其一度与东方大国走得特别近。可在美国等的威胁下，又不得不宣布退出了某些项目。尽管如此，意大利在谋求与中国合作方面，仍在动一番脑筋。当然，意大利与日韩的合作，本身是处于西方阵营以内的。而意大利追求与东盟的合作，其实更在意扩大市场份额，以有利于自身发展！

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在美国高举关税大棒的时刻，东盟10国与中日韩能重申，将维持以世界贸易组织（WTO）为中心的多边贸易体系，殊为不易！

按照参考消息援引日媒报道：“从美国4月2日公布的‘对等关税’加征税率看，东南亚国家属于较高水平。特朗普政府虽然暂缓执行加税，但如果实际启动，将会严重拉低亚洲经济增长。”这些文字尽管充满了担忧，但同时点明了东南亚各国渴望采取的主张，无非是与中国、日本、韩国，以及欧盟等经济体抱团取暖。

在特朗普祭出关税大棒以后，其实早有专家分析认为，中国该与东盟、欧盟联动，当然不忘与日本、韩国合作，这样才能打开新的贸易局面。

5月3日，装载110标箱日用百货、服装鞋袜、汽车配件等货物的8074次中欧班列经海关监管后，从华东国际联运港启程，驶往俄罗斯、白俄罗斯等国 图：金华发布

如今看，东盟10国与中日韩相关会议在意大利米兰召开，其实颇具看点的地方在于——

东盟与欧盟在经贸往来方面，必然会有新一步的加强；

中日韩与东盟、欧盟的经贸往来，亦如此！

也正因此，东盟10国与中日韩财长、央行行长会议才特为提及要维持世界贸易体系的稳固。其实意思很明白，全球化不息，发展不止！

海叔看到相关数据。比如中欧班列，以浙江省开行的为例，2025年前4个月，浙江中欧班列共发送8.6万标箱，同比增长6.5%。

“五一”假期，浙江中欧班列计划开行22列，主要前往西班牙、俄罗斯、匈牙利等国。班列与金华本地企业深度融合，太阳能光伏板、汽车整车、零配件、机械类等产品成为运输的热门货物。

近期，欧盟对中国汽车关税政策的调整，也可见欧洲越来越多的国家认识到，唯有增进更多合作，才有世界贸易存续发展的光明未来。

单看汽车方面，其实欧盟内部原本也不是一条心。

比如西班牙因为本国汽车工业相对落后，就比较欢迎中国电动车厂商前往投资、合资。

而德国汽车厂商在华有较大投资，因此对中国汽车进入欧洲市场，颇有点不得不欢迎的态度。

至于法国，本身也想发展电动车，且有一定进展，因此惧怕中国车企挤占市场。

总之，各有各的小九九。

那么，如果以整个欧盟的情况来衡量，在估算本国利益的同时更多估算长久利益呢？再将东盟、日韩等经济体的市场与资源盘算进去呢？也许得出的数据与结论就不尽相同。

总感到，东盟10国、中日韩相关部长级会议摆到意大利米兰去举行，挺有意义的。起码让欧洲一些国家政府、地方政府，以及民众更多了解亚洲在发生什么，将发生什么！

5月1日，中国—东盟优品展销中心在南宁国际会展中心正式揭幕运营

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海叔注意到，在米兰，财政部部长蓝佛安主持东盟与中日韩财长和央行行长系列会议，还举行多场双边会见。

当前世界经济格局深刻调整，全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义抬头，不稳定不确定性因素明显增多。在这样的情势之下，中日韩财长和央行行长会议，以及首次10+3财长闭门交流会，是一种深入交流与谋划。

会议期间，蓝佛安分别同马来西亚财政部第二部长阿米尔·哈姆扎、印尼财政部部长英卓华、日本财务大臣加藤胜信等举行双边会见或交流。

这都证明了中国与各国有许多话题可以聊，可以深入交流，共同发展。在米兰，包括美国在内，应该看到许多。特别是对美方来说，也该想想，下一步是否该改弦更张，回到正途中来！

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