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来源作者:浙中指挥长
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4月30日, 关于公开征求婺城区(含开发区)2025年土地征收成片开发方案意见的公告发布。
本次 涉及3个开发片区,蒋堂片区、安地片区、健康生物产业园东拓片区。
金华市婺城区秉承依法依规、公共利益优先等原则,按照《中华人民共和国土地管理法》《土地征收成片开发标准》(自然资规〔2023〕7 号)《浙江省自然资源厅关于印发〈浙江省土地征收成片开发方案编制与审核办法〉的通知》(浙自然资规〔2024〕5 号)等法律法规的相关规定,依据《婺城区国民经济和社会发展规划》、《金华市国土空间规划》、《2025 年全省自然资源要素服务保障政策的通知》(浙自
然资规〔2025〕3 号),金华市婺城区人民政府组织编制了《婺城区2025 年土地征收成片开发方案》(以下简称《方案》)。
一、背景与区域概况
1、背景
《宪法》第十条和《土地管理法》第二条均规定:国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。依据新修订的《土地管理法》:军事和外交,能源、交通、水利等基础设施,科技、教育等社会公共事业,扶贫搬迁和保障性安居工程,确属必需的,可以征收农民集体所有土地。同时,考虑到我国正处于工业化、城镇化快速推进的时期,为了满足城市发展用地需求,在第四十五条第一款第(五)项规定:为了公共利益的需要,在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内,经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的,确需征收农民集体所有的土地的,可以依法实施征收。按照自然资源部《土地征收成片开发标准(试行)》要求,县级以上地方人民政府应当按照《土地管理法》第 45 条规定,依据当地国2民经济和社会发展规划、国土空间规划,组织编制土地征收成片开发方案,纳入当地国民经济和社会发展年度计划,并报省级人民政府批准。
新政策形势下,婺城区依据《土地管理法》第 45 条、浙江省自然资源厅关于印发《浙江省土地征收成片开发方案编制与审核办法》(浙自然资规〔2024〕5 号)、《浙江省自然资源厅关于做好 2025 年度土地征收成片开发编制与审核工作的通知》(浙自然资规〔2025〕332 号)等相关政策文件,组织编制了《婺城区 2025 年土地征收成片开发方案》。
2、区域概况
(1)位置范围
婺城区地处金衢盆地腹部,是上海经济区、沿海发达地区和内陆腹地的结合部,东衔沪、甬、温三个港口城市,西临浙江西部及闽赣皖三省,是浙江省及中国的重要交通枢纽,闽浙皖赣四省的交通要道。此轮国土空间规划,婺城区(包含经济开发区)形成 6 镇 5 乡的一般乡镇结构,面积共计 1259 平方公里,分别为汤溪镇、罗埠镇、洋埠镇、安地镇、琅琊镇、蒋堂镇、莘畈乡、塔石乡、岭上乡、沙畈乡、箬阳乡。
(2)经济社会发展情况
2024 年婺城区主要经济指标(含金华经济技术开发区)全区实现生产总值(GDP)871.66 亿元,比上年增长 5.2%。分产业看,第一、二、三产业增加值分别为 17.62、298.18 和 555.87 亿元,分别增长 1.4%、5.8%和 5.0%。三次产业结构为 2.0:34.2:63.8。人均生产总值(常住人口)88945 元,增长 4.7%。城镇化率为 81.0%。3婺城区主要经济指标(不含金华经济技术开发区,以下数据非说明均不含金华经济技术开发区)实现区属生产总值(GDP)414.01 亿元,比上年增长 5.1%。分产业看,第一、二、三产业增加值分别为 12.64、110.52 和 290.85 亿元,分别增长 3.7%、3.2%和 5.9%。三次产业结构为 3.05:26.70:70.25。人均生产总值(常住人口)84665 元,增长 4.5%。农业生产稳中有进。全年完成农林牧渔业总产值 22.4 亿元,同比增长 4.1%,完成农林牧渔业增加值 13.76 亿元,同比增长 4.0%。根据粮食监测统计,全年粮食作物播种面积 9.46 万亩,同比增长 34.5%;粮食总产量 3.59 万吨,同比增长 38.2%。年底花卉苗木种植面积 5.13万亩,同比增长 27.54%。全区油菜籽产量 2388.12 吨,同比下降 18.86%;蔬菜及食用菌产量 5.175 万吨,同比增长 9.16%;瓜果类总产量 0.92万吨,比上年下降 2.56%;园林水果产量 0.44 万吨,同比增长 16.57%。工业。全区完成工业增加值 81.50 亿元,同比增长 3.6%,工业增加值占 GDP 的比重 19.7%。其中规模以上工业企业完成总产值 47.92亿元,同比增长 8.1%;完成销售产值 282.82 亿元,同比增长 9.44%,工业品产销率为 100.66%。规模以上工业企业完成出口交货值 40.65 亿元,同比增长 26.73%,占销售产值比重为 14.37%。全年规模以上工业企业实现营业收入 304.27 亿元,同比增长 11.4%;实现利税总额 19.11亿元,同比下降 24.1%;其中利润总额 12.19 亿元,同比下降 36.2%。
(3)资源禀赋条件
①各类自然资源丰富。[水资源]市区三江汇集、多溪环城,为城镇空间建设提供良好水环境基础。[矿产资源]全区发现有萤石、石灰石、4沸石等 10 多种矿藏。[生物资源]有兽类 59 种,鸟类 125 种,蝶类 300种,爬行类 45 种,两栖类 28 种,占全省资源种类的 50-60%,国家一级重点保护野生动物有黑麂,二级有鬣羚、猕猴、大鲵、虎纹蛙、穿山甲等,其中南山狲猴群落有 250 只左右。
②交通区位优势明显。[铁路]浙赣、金温及金千三条铁路干线交汇于此,铁路年客运量居浙江第二位。[公路]公路交通网络纵横交错、四通八达,330 国道、03 省道、杭金衢、金丽温高速公路穿境而过。婺城区至出海口宁波、省会城市杭州均只有 1 个半小时的行程,至上海的行程也只有 3 个多小时。离义乌民航机场 50 公里,赴杭州萧山国际机场仅 90 分钟车程。[水运]境内最大的河流金华江流经兰江、富春江、钱塘江,可达大运河与沿海各港口,周边有上海、宁波、温州等出海港口。
③制造业基础好,成片开发需求高。全区民营经济发达,产业基础扎实。专业化块状经济与专业市场相结合,形成了独具特色的“贸工联动”产业体系,为工业片区集聚发展奠定坚实基础。
④生态人文资源丰富,全国文明的宜业宜居之城。拥有“两山两廊、三江多溪”的生态空间,生态本底优越。同时婺学、婺艺、婺匠、婺剧、婺州古建筑等众多文化精髓缔造市区丰富的文化本底,稳步推动城市品质提升,营造良好商务发展环境。
3、编制依据
(1)法律法规
1)《中华人民共和国土地管理法》(2019 年修正);5
2)《中华人民共和国城市房地产管理法》(2019 年修正);
3)《中华人民共和国城乡规划法》(2019 年修正);
4)《中华人民共和国环境保护法》(2014 年 4 月修订);
5)《中华人民共和国土地管理法实施条例》;
6)《浙江省土地管理条例》(2021 年 11 月修订);
7)《基本农田保护条例》(2011 年 1 月修订)。
(2)规范性文件及技术标准
8)《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1 号);
9)《自然资源部关于印发《土地征收成片开发标准的通知》(自然资规〔2023〕7 号);
10)浙江省自然资源厅关于印发《浙江省土地征收成片开发方案编制与审核办法》(浙自然资规〔2024〕5 号);
11)浙江省自然资源厅关于印发《浙江省自然资源厅关于做好 2025年度土地征收成片开发编制与审核工作的通知》(浙自然资规〔2025〕332 号);
12)《金华市人民政府办公室关于重新公布金华市征地区片综合地价的通知》(金政办发〔2023〕60 号);
13)《金华市人民政府办公室关于印发市区征收集体土地地上附着物和青苗补偿标准(试行)的通知》(金政办发〔2021〕24 号);
(3)相关规划计划
13)《浙江省自然资源厅关于启用“三区三线”划定成果的通知》6(浙自然资发〔2022〕18 号);
14)《婺城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 O 三五年远景目标纲要》;
15)各类控制性详细规划等。
(4)已有调查及统计成果
16)《婺城区(330702)2023 年国土变更调查成果》等。
4、土地节约集约利用水平
(1)土地节约集约利用水平及年度变化情况
土地利用节约集约水平持续提高。婺城区坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。以“亩均论英雄”为导向,切实提升土地利用节约集约水平,最大限度发挥有限土地承载力,为巩固全市高质量发展良好态势,开启争创“社会主义现代化先行市”提供土地要素保障。
婺城区 2023 年完成低效用地再开发 2961 亩,完成率 106%;闲置土地处置完成率 80%;供而未供土地消化完成 5784 亩,完成率 126%;完成存量建设用地盘活 2341 亩,完成率 114%。
(2)批而未供和闲置土地规模及处置情况
批而未供和闲置土地处工作卓有成效。婺城区严格按照相关要求,深入推进“批而未供”土地清理。截至 2024 年 12 月消化批而未供土地 8.676 公顷,完成下达任务 126%;2024 年完成闲置土地处置面积 0.78公顷,完成下达任务 80%。
综上,婺城区批而未供土地总量低于全省平均值,且近 5 年供地7率高于 60%;闲置土地总量低于全省平均值,且土地闲置率低于 5%。符合《浙江省土地征收成片开发方案编制与审核办法》关于批而未供土地和闲置土地的要求。
(3)各类开发区和城市新区土地利用效率
根据 2023 年金华经济技术开发区土地集约利用评价,集约度综合分值为 81.05 分,土地开发率已达 100%,土地建成率已达 100%,已供应土地 867.0858 公顷,土地供应率达到 99.7%。分析结果显示,金华经济技术开发区土地开发率、建成率都非常高。综合容积率为 1.06,建筑密度 34%;工业用地固定资产投入强度为 9348.06 万元/公顷,主区综合地均税收为 289.15 万元/公顷;主区人口密度为 219.41 人/公顷,开发区土地利用强度较高,但用地效益整体较低。
(4)依法依规用地情况
婺城区完成自然资源部下发卫片执法图斑实地核查 1550 个,总面积 14023.68 亩;完成整改恢复和依职权移交其他部门处置的其他类图斑 1081 个,面积 4698.87 亩;违法占用耕地图斑 9 个,面积 15.48 亩。2024 年收到信息公开申请 56 件,予以公开 38 件,不动产登记查询 4件,本机关不掌握相关政府信息 14 件。复议 4 件,无败复案件。信息公开申请总量与 98 件相比下降明显。2024 年共收到各种途径转来的咨
询、投诉、信访件 147 件,其中民呼我为平台 134 件,部系统 13 件,已全部按程序分类处置完毕,处置率 100%,同比去年信访量下降 62.9%。
5、成片开发的必要性
金华市婺城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要中提出“以罗店、竹马、乾西、白龙桥、长山、琅琊、蒋堂、雅畈等乡镇为链,形成聚合发展的组团发展模式,构建城乡融合紧密型发展圈。突出白龙桥省级中心镇和蒋堂市级中心镇建设,强化集镇对城市功能的承接疏导和对农村发展的辐射带动,推动农民就地就近城镇化”。
金华市婺城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要中提出“着力彰显城镇“示范美”,打造一批“生态环境优美、景观风貌突出、产业带动能力卓越、基础设施和公共服务辐射能力强”的省市级样板和达标乡镇。建立 5 分钟邻里生活圈、15分钟社区生活圈、30 分钟村镇生活圈和城乡片区生活圈,促进基本公共服务城乡全域覆盖”。
金华经济技术开发区经济与社会发展“十四五”规划中指出“全力建设产业平台高地。推进新能源及高端装备制造产业园、健康生物产业园平台扩展,加快打造万亩千亿新产业平台,成为辐射带动区域发展的增长极”。经济开发区国民经济和社会发展年度计划中指出“调整结构,产业层级实现新跨越。突出招大引强,强化龙头企业辐射引领,加快产业集聚升级,优化整体产业结构与布局,做强‘高端装备制造+大健康+数字经济’的 3 大主导产业,培育‘现代生产性服务业+宜居生活性服务业’的配套服务产业,形成 3+2 现代产业体系”。
本《方案》符合国民经济和社会发展规划情况,在遵守法律法规、尊重公众意愿、确保公平补偿的前提下,实施本方案在推动经济社会9发展、优化城市空间格局、改善基础设施条件和提高土地利用效率等方面具有重要意义和必要性。
二、土地利用情况
1、土地开发利用状况
本次上报《方案》总面积 19.5558 公顷,涉及3个开发片区,不涉及调整片区(撤销片区),另附 4 个备案片区。其中集体土地 19.5558公顷,土地产权明晰,界址清楚。《方案》拟申请征收集体土地 19.5558公顷。涉及3个乡(镇)3个村(社区),本别是蒋农场三大队、雅傅村、高畈村。
土地利用现状:方案总面积 19.5558 公顷,涉及农用地面积 19.4998公顷,其中耕地面积 12.7203 公顷,涉及未利用地面积 0.0560 公顷. 开发建设情况:方案拟开发建设总面积 19.5558 公顷,其中规划建设区面积 19.5558 公顷。
已批准土地征收成片开发方案中,2025 年未完成拟征收面积15.4862 公顷,与本《方案》中 2025 年拟申请征收集体土地合计 15.4862公顷,小于前三年新增建设用地计划指标的 1.3 倍。
2、用地规划情况
(1)土地用途
本《方案》拟实施 4 个项目,主要用途为高新制造业、商业服务业。通过成片开发进一步推进产业集聚升级。依据国土空间详细规划,本方案商业服务业用地面积 0.9674 公顷,占比 4.95%;工矿用地面积 16.7016 公顷,占比 85.40%;交通运输用10地面积 1.8868 公顷,占比 9.65%。
(2)公益性用地情况
本《方案》内公益性用地包括交通运输用地。公益性用地总面积1.8868 公顷,占成片开发总面积的 9.65%。根据《土地征收成片开发标准》(自然资规〔2023〕7 号)/《浙江省自然资源厅关于印发〈浙江省土地征收成片开发方案编制与审核办法〉的通知》(浙自然资规〔2024〕5 号)等有关公益性要求,3 个片区未达到公益性比例要求。
蒋堂片区 3(CP330702-2025-01)未达到公益性比例要求,根据控制线详细规划,该项目所在区块以工业用地为主,项目周边均为农林用地,无法纳入导致该片区公益性比例要求不符。
安地片区 4(CP330702-2025-02)未达到公益性比例要求,根据国土空间规划用途,该项目周边均为农村发展区和受城镇开发边界限制,无法纳入导致该片区公益性比例要求不符。
健康生物产业园东拓片区(CP330702-2025-03)未达到公益性比例要求,根据控制线详细规划,该项目所在区块主要以工业为主,周边与本项目连片的公益性用地受历年片区范围和城镇开发边界限制,无法纳入导致该片区公益性比例要求不符。
3、“三区三线”管控和城镇建设用地用途管制要求符合情况
本次拟成片开发方案区域范围不涉及永久基本农田和生态保护红线,婺城区 2025 年土地征收成片开发范围均位于国土空间规划确定的城镇建设用地范围内,其中蒋堂片区 3(CP330702-2025-01)位于城镇开发边界外,城镇开发边界外的用地已纳入国土空间规划“一张图”11边界外零星城镇建设用地范围,符合城镇建设用地用途管制要求;安地片区 4(CP330702-2025-02)区域范围未编制详细控制性规划,但用地符合已批准的《金华市国土空间总体规划(2021-2035)》用地用途管制要求。本方案与已批准的《金华市国土空间总体规划(2021-2035)》和《金华市区国土空间总体规划(2021-2035)》做好充分衔接,在方案批准后将按照项目情况进行用地落实和安排。
4、效益评估
(1)经济效益
本次成片开发以经营性项目为主体,市政公益设施为基础。成片开发项目的建设将推动和聚集符合当地资源特点的产业,优化资源配置,提高资源的利用率,降低能耗,提高土地的综合利用率。同时基础设施的完善和地区特色产业的发展,有利于进一步完善产业结构,形成优势互补,规模效应进一步突显。促进经济的增长最为直接表现方式为税收的增加,另外对周边产业和相关产业行业还有较强的带动力。
a、成本分析
为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。我市根据《中华人民共和国土地管理法》、《自然资源部办公厅关于加快制定征收农用地区片综合地价的通知》(自然资办发〔2019〕53 号)、《浙江省人民政府关于调整全省征地区片综合地价最低保护标准的通知》(浙政发〔2020〕8 号)、《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅浙江省12自然资源厅国家税务总局浙江省税务局关于进一步做好被征地农民参加基本养老保险有关工作的通知》(浙人社发〔2020〕61 号)、《金华市人民政府关于调整金华市区征地补偿安置政策的通知》(金政办
发〔2020〕38 号)等规定开展工作,实行征地区片综合地价补偿,征地区片综合地价包括土地补偿费和安置补助费,规范土地征收补偿程序,通过货币安置、社保安置等方式,妥善解决被征地农民的生产和生活。
根据征地片区综合地价表和成片开发方案内拟征收集体土地面积,测算出本次成片开发方案拟征收集体土地总费用约 0.4613 亿元,涉及被征地保障人数约 241 人。
b、收益分析
收益测算主要包括土地出让金和项目建成后长期经济产出两方面。依据《金华市区城镇基准地价更新成果(2021 年)》、片区拟征收土地面积和地块规划用途,测算该成片开发片区拟开发地块土地收益约0.8484 亿元。本次成片开发的实施,能促进我市产业结构调整化,引导生产要素向更高效率部门流动,提升资源配置效率与生产效率。同时,在产业结构优化调整的进程中,产业集聚产生的规模报酬递增效应可进一步提升福利水平,由此形成的新产业结构也将为经济高质量发展提供新的发展动力。
(2)社会效益
通过成片开发进行集中配套,提高工业产业和城市化建设水平。成片开发的实施将促进产业发展的进一步建设和投产,为城镇带来更13多的产业就业岗位,有利于促进农村人口向城镇转移,从而推动新型城镇化进程;有利于促进当地居民就业,解决本地居民就业需求,提高当地居民收入水平。
本次成片开发的实施,着重保障公共利益,一是为失地农民提供经济、社会保障,二是大力提升区域基础设施配套水平,不仅保障了被征地人员的合法权益,也提高了当地居民工作生活的便利性,有利于推动经济社会持续健康发展。
(3)生态效益
本方案成片开发对大气环境、生态环境、地下水环境、土壤环境的影响较小。方案中设定一定比例的公益性用地,可新增—定规模的绿地面积。本成片开发方案涉及各个开发片区范围内,有利于提高区域绿地率和人均绿地面积。同时蓝绿空间布局更为优化,将提高片区内生态环境质量,实现绿色生态与城市发展和谐共生,促进人与自然、经济发展与资源环境协调、可持续发展,有利于促进片区生态资源整合、生态功能强化,保障整体生态空间品质维护。
本方案成片开发项目选址充分考虑生态效益,加强耕地特别是永久基本农田保护,不占用永久基本农田,不涉及各类自然保护区、生态红线和各类自然保护区。充分利用已有集聚优势、规模优势和比较优势,大力发展优势产业,引导企业节能降耗、降本增效。经营性建设项目内修建道路、布置绿化用地,改善周边地区生态环境,实现生态效益和经济效益双赢。
(4)土地集约利用本年度成片开发方案通过合理安排用地规模、14结构和布局,优化土地利用空间格局,因地制宜配置用地,提高现有用地使用效益,实现土地利用由粗放型向集约型的根本转变。成片开发对节约集约利用土地有着积极意义,基于集聚效应,做强做大园区,引导产业强优组合,进一步提升产业集聚度,降低生产研发成本。优化产业空间,提高空间绩效,改善安居宜业环境、实现产城融合、职住平衡。
三、已批准方案实施情况
1、已批准方案基本信息及实施进度
《婺城区 2021 年度土地征收成片开发方案》(浙土成片(3307)[2022]5 号)于 2022 年 3 月 3 日经浙江省人民政府批复同意,共涉及 14 个开发片区,片区总规模 157.3004 公顷,计划征收集体土地116.3814 公顷,已批准实施征地面积 64.8613 公顷,面积实施完成率55.73%。
《婺城区 2022 年度土地征收成片开发方案》(浙土成片(3307)[2022]19 号)于 2022 年 11 月 22 日经浙江省人民政府批复同意,共包括 6 个开发片区,片区总规模 44.8348 公顷,计划征收集体土地39.4944 公顷,已批准实施征地面积 8.9352 公顷,面积实施完成率22.62%。
《婺城区 2023 年度土地征收成片开发方案》(浙土成片(3307)[2023]9 号)于 2023 年 6 月 30 日经浙江省人民政府批复同意,共涉及 1 个开发片区,片区总规模 19.8112 公顷,计划征收集体土地 12.4388公顷,已批准实施征地面积 4.8384 公顷,面积实施完成率 38.90%。15《婺城区 2023 年度第 2 批土地征收成片开发方案》(浙土成片(3307)[2024]1 号)于 2024 年 2 月 26 日经浙江省人民政府批复同意,共涉及 4 个开发片区,片区总规模 47.9049 公顷,计划征收集体土地 43.8318 公顷,批准实施征地面积 1.1932 公顷,面积实施完成率 2.72%。
《婺城区 2024 年度土地征收成片开发方案》(浙土成片(3307)[2024]8 号)于 2024 年 9 月 5 日经浙江省人民政府批复同意,共涉及 4 个开发片区,片区总规模 19.1308 公顷,计划征收集体土地 15.4860公顷,批准实施征地面积 0 公顷,面积实施完成率 0%。
2、已批复方案年度实施情况
2021 年的年度计划需完成征收 3 个片区,征收面积 10.7184 公顷,已实施征收 3 个片区,面积 10.7184 公顷,片区实施率为 100%,面积实施率为 100%。
2022 年的年度计划需完成征收 6 个片区,征收面积 28.7775 公顷,已实施征收 6 个片区,面积 24.6813 公顷,片区实施率为 100%,面积实施率为 85.77%。
2023 年的年度计划需完成征收 1 个片区,征收面积 12.4388 公顷,已实施征收 1 个片区,已征收 4.8384 公顷,片区实施率为 100%,面积实施率为 38.90%。
2024 年的年度计划需完成征收 4 个片区,征收面积 43.8318 公顷,已实施征收 3 个片区,已征收 0.8326 公顷,片区实施率为 75%,面积实施率为 1.90%。
2025 年的年度计划需完成征收 2 个片区,征收面积 15.4862 公顷,16片区实施率为 0%,面积实施率为 0%,2026 年的年度计划尚未启动。
目前已批复的方案中,2023 年的年度计划未完成,主要原因为部分片区因区域国民经济和社会发展计划调整,未实施征收或征收计划有调整。本次调整方案一并上报,调整后能达到 2023 年度计划片区实施率 100%,面积实施率 100%。
四、拟征收实施计划
《方案》拟安排的建设项目有蒋堂片区 3 的规划工业用地面积2.5232 公顷;安地片区 4 的规划商业用地面积 0.9674 公顷,健康生物产业园东拓片区的规划工业用地面积 14.1784 公顷、规划道路面积1.8868 公顷。方案拟计划 2026 年实施完成,并纳入相关年度的国民经济和社会发展年度计划。其中第一年计划实施面积 0 公顷,第二年计划实施面积 19.5558 公顷。
五、保障措施
1、组织保障
本方案批准后,我区将严格按照实施进度和年度计划开展成片开发工作,制定成片开发考核机制,对各分区进行定期考核,同时对落后乡镇(街道)进行扣分或通报,严格执行征收土地现状调查、社会稳定风险评估、公告(及听证)、组织办理补偿登记、落实有关费用和签订征地补偿安置协议等相关工作。
2、资金保障
强化征地补偿费用管理。对征地补偿安置资金的使用进行严格监管,征地补偿安置单位必须保证征地补偿安置资金专款专用,严禁侵17占、截留或挪作他用。拟定征地补偿安置方案,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。其中征地补偿费用、青苗费、地上附着物补偿费和被征地农民社会保障等成本标准按照《金华市人民政府关于公布集体土地地上附作物和青苗补偿标准的通知》(金政办发〔2021〕24 号)、《金华市人民政府办公室关于重新公布金华市征地区片综合地价的通知》(金政办发〔2023〕60 号)等相关文件执行。
3、资源保护
坚持节约资源和保护环境的基本国策,落实最严格的生态环境保护制度、耕地保护制度和生态空间管控制度。尽量避让、少占优质耕地资源,坚持“占多少,补多少”的原则,实现耕地占补平衡。不得占用永久基本农田和生态保护红线,确保生态安全。
4、监管保障
加强土地征收成片开发监管。严格按照城镇开发边界划定方案、控制性详细规划的建设要求,自然资源主管部门定期对土地征收成片开发方案实施情况进行监督检查,发现未按规定审核审批土地征收成片开发方案、未按批准范围实施土地征收成片开发等情形的,应当责令限期整改。
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新一轮雨水天气正在路上
预计今天中午到下午多云到阴
傍晚到明天下午阴有阵雨或雷雨
其中今天后半夜到明天上午部分雨量中到大
明天傍晚起雨渐止转阴到多云
后天多云
风力方面
今日偏东风2~3级,阵风4~5级
气温方面
受冷空气和降水影响
气温将小幅回落
明天早晨最低温度16 ~18℃
明天白天最高温度25~27℃
金华天气展望
预计未来七天以过程性降水天气为主
目前正值“五一”假期返程高峰
雨天可能对交通出行带来一定影响
大家务必提前规划好行程
注意行车安全
8日前后受高空槽东移影响
还有一次降水过程
同时近期气温起伏较大
大家也要及时关注最新的天气预警信息
根据天气变化及时增减衣物
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