关于宾阳县“共享单车”管理 请说出你的看法

关于宾阳县互联网租赁自行车管理实施细则征集意见的公告

为规范互联网租赁自行车（简称“共享单车”）企业运营行为，促进行业持续健康发展，结合我县实际，我局草拟了宾阳县互联网租赁自行车管理实施细则，现面向社会公开征求意见。

本次向社会公开征求意见公示时间30天，从2025年4月27日至2025年5月27日止，有关单位和各界人士如有意见建议，可在公示期间通过以下途径反馈：

1.登录“南宁市行政立法和决策公开征求意见平台”（http://gkzqyjpt.sf.nanning.gov.cn/po/f/view-7-dc9dc3e140584cd2ae0a7dcdb00be0b3.html），在线提出意见、建议。

2.通过电子邮件反馈至：byxjtj@163.com，联系电话：0771-8235674。

宾阳县互联网租赁自行车运营企业管理实施细则

（征集意见稿）

为响应国家关于绿色出行和智能交通的发展战略，缓解城市交通压力，提升市民出行效率，推动低碳生活，规范宾阳县互联网租赁电动自行车（简称“共享单车”）市场秩序，依据交通运输部等10部门《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（交运发﹝2017﹞109号）、《宾阳县引导互联网租赁自行车规范发展工作会议纪要》（宾政阅〔2024〕2号）、《宾阳县引导互联网租赁自行车规范发展工作实施方案》（宾政办发〔2024〕1号）等文件要求，结合宾阳县互联网租赁自行车行业实际，制定本细则。

一、适用主体

本细则适用主体为在宾阳县辖区范围内提供互联网租赁自行车服务的运营企业。互联网租赁自行车是指以互联网技术为依托构建平台，由运营企业投放，使用符合条件的自行车，通过分时租赁形式，为用户提供短距离出行、休闲和旅游等服务的营运非机动车。

二、备案要求

企业备所需材料

1.企业法人营业执照原件或复印件（加盖公章）、法定代表人身份证原件或复印件（加盖公章）。

2.代理人授权委托书原件（授权内容包括但不限于委托代理人办理申请市场备案相关事宜等）、代理人身份证复印件（加盖公章）并核对原件、劳动合同书复印件（加盖公章）及工作证明文件。

3.企业为承租骑行人购买意外伤害保险和第三者责任保险。

4.注册成立的运营公司，具有固定办公场地、车辆维护停放场地、充换电场所等的合法使用证明文件。

5.与拟提供互联网租赁自行车数量规模相匹配的线下服务能力、人员配备等证明材料。

6.互联网电动自行车车辆技术合格证书。

7.车身外观设计图及车辆实体照片。

8.运营模式说明，符合城市规范管理要求的运力投放方案（投放规模、时间、地点等），用户协议、服务管理、安全管理、服务质量及投诉管理制度，用户资金管理制度，信息安全及用户隐私保护制度，车辆报废和电瓶回收制度等。

9.提供数据接入本县互联网租赁自行车监管平台的技术方案说明（说明数据名称、数据格式、字段是否匹配，对于不匹配的如何调整）。

未完善技术对接监管平台阶段，各企业需提供必要的终端电脑运维系统账号密码，便于相应的政府管理部门实时监督，发现违反规定的行为时督促改正并记录在册，用作考核依据。

10.法律法规要求提供的其他材料。

申请备案企业提交的材料均应加盖企业公章。

三、运营管理

（一）车辆技术标准

1.安全性能。生产的电动自行车安全性能需符合《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2024）。

2.智能化要求。配备智能终端，支持实时通讯、远程锁车、电量监控、精准定位、骑行轨迹记录追溯等功能。电池具备火阻燃认证，避免充电自燃风险。

3.车辆标识。办理本地车辆编码，张贴各品牌统一标识。安装防盗装置智能锁、报警器等。

（二）运营服务规范

1.实名注册制。禁止向未满16周岁人员提供用车服务。实现人脸识别认证功能。为用户购买意外险及第三者责任险。

2.调度与维护。企业按每200辆车配备1名运维人员，确保停放秩序、故障车辆及时处理，每日巡检，响应管理部门特殊设定的禁停区域和车辆运力调度。

3.投诉与应急。及时处置用户投诉，企业要在12345、12328投诉热线工单规定时限内完成调查回复。具备24小时应急处置能力，及时处置应急突发事件，制定极端天气应急预案，暂停运营时需向用户推送提示。

4.信用体系。企业要建立用户信用积分制度，对乱停乱放、破坏车辆等行为扣分，直至用户限制使用。

5.车辆调度投放。根据人口密度、出行需求及停放区域承载力，科学调度投放量，实行动态调控，及时响应管理部门实时区域运力调配，杜绝竞争而恶意摆放。

企业变更投放车辆总量，须向交通运输部门申报批准，未经备案不得擅自投放。

6.车辆停放管理。对停放的车辆跟踪管理，若未停放在指定区域相关部门将采取行政强制措施。

7.考核与退出机制。部门协同合作，依据《宾阳县互联网租赁自行车服务质量信誉考核办法》每个考核周期对企业运营服务质量信誉等情况考核，对未达标企业限期整改或清退。一个周期内考核等级为D级的，连续两个考核周期评定为C的企业撤销备案资格退出市场。企业退出市场前须提前30日发布公告，完成车辆回收及用户退押费用等工作。

四、车辆停放区管理细则

（一）停放区选址规划

优先覆盖重点区域。选择人流量密集且骑行需求高的区域，如客运站公交站点、商业中心、学校周边、住宅小区出入口等。避开消防通道、盲道、绿化带及影响行人通行的区域。

（二）车场停放区设施配置标准

1.基础要求。按《电动自行车停放充电场所建设技术标准》（DBJ/T45-180-2024）建设。地面标识：采用黄色或蓝色标线划定停放范围，标注字样及方向箭头。设置物理间隔的停放区、充电区、维修区、办公区等。

2.充电设施安全规范。按《电动自行车集中充电设施安装及运营管理规程》（DBJ/T45-181-2024）建设。室外充电桩棚需设置在开阔区域，与建筑物保持安全距离，室内充电区需按应急和消防部门要求设置。电气线路须配备漏电保护、过载保护装置，充电接口符合国家标准，并配备有专业资质技术人员。

3.消防设备配套。停放区及充电区配置消防部门要求相应数量的干粉灭火器，大型停放区增设微型消防站或水冷灭火装置。临近建筑物时，设置防火分隔设施。

五、附则

宾阳县互联网租赁自行车的管理遵循“企业主责、县级统筹、属地监管、多方共治”的管理原则。运营企业承担主体责任，县级各职能部门负责统筹协调和联合监督检查。本细则依据最新法律法规更新调整。本细则自发布30日之后开始施行，实施有效期为5年。

宾阳县人民政府

2025年  月  日

对此，你怎么看？欢迎留言讨论。

▍今日责编：东东

▍内容审核：诚诚

▍内容来源：宾阳县人民政府

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