实现美丽湖北，打好碳市场交易牌丨牢记嘱托 建成支点——“七大战略”行动方案③

4月28日，湖北省政府新闻办召开“牢记嘱托 建成支点——‘七大战略’行动方案”系列新闻发布会第三场，解读《关于实施美丽湖北战略 整体提升支点生态承载力行动方案》（简称《行动方案》）。湖北省生态环境厅、湖北省国土整治中心、湖北省住建厅、湖北省水利厅、湖北省农业农村厅等相关负责人出席发布会。

根据《行动方案》总体目标分三步走，2027年，深入推进绿色低碳发展，生态环境质量持续改善，长江干流湖北段和丹江口水库水质稳定保持在Ⅱ类及以上，洪湖水质稳定达到Ⅳ类；到2030年，生产生活方式绿色低碳转型成效明显，生态环境质量全面改善；到2035年，绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转，美丽湖北高标准建成。

让荆楚大地山清水秀

当前，湖北省发展进入跨越赶超关键期、转型升级突破期、内生动力迸发期，迫切需要生态环境发挥更大支撑作用，生态环境保护承担着重要使命和重大责任。

湖北如何下好生态环境保护这盘棋？重点领域在哪些方面？

湖北省生态环境厅党组书记、厅长何开文表示，一是实施长江高水平保护提质增效行动。全面打好湖库治理、入河入湖排污口治理、农业农村污染防治、化工企业污染防治四大攻坚战，筑牢生态安全屏障，加强生物多样性保护。

二是实施生态环境质量持续改善行动。坚持控源、截污、活水、修复，推进水环境质量巩固提升；聚焦大气污染固定源、移动源、面源、外源“四源齐控”，推进大气环境质量持续改善；坚持防新增、去存量、控风险，推进土壤污染防治。

三是实施绿色低碳发展促进行动。推进产业、能源、交通运输结构调整，建立健全生态环境分区管控体系，促进资源节约集约循环利用。

四是实施美丽系列建设行动。建设绿色低碳美丽城市、宜居宜业美丽乡村，梯次推进美丽山川、美丽河湖建设。

五是实施生态产品价值实现机制创新行动。做好全国碳市场行业扩容服务和区域碳市场建设，打造碳市场高地；推进生态产品价值转化，打造生态产品价值转化高地；推进碳排放权、用水权、排污权等市场化改革，打造环境权益交易高地。

六是实施生态环境治理现代化水平提升行动。健全生态环境治理体系，强化生态环境监测、科技、执法以及人才队伍建设，提高生态环境保护督察整改质效。

让荆楚大地山清水秀、绿意盎然。何开文表示，立足引领中部地区、走在全国前列，发挥先行先试、引领示范作用，积极探索美丽中国建设湖北实践，统筹开展美丽城市、美丽乡村、美丽山川等“美丽”系列建设，把好山好水好风光融入城市、留在乡村。

为全国“双碳”目标贡献“湖北方案”

如何将自然资源变成碳汇资产，让生态守护者成为发展的受益者？

在湖北省国土整治中心党委书记、主任李光看来，碳汇能力的提升是重要一环。他表示，以“创新碳汇价值实现路径、构建市场化碳汇交易体系”为核心目标，以国家碳计量和全省碳汇能力试点建设为抓手，发布碳汇计量方法学标准，推动碳汇确权、碳汇登记、碳汇储备、碳汇交易、碳汇基金、碳汇金融等创新措施落地见效。打造全国碳汇交易标杆省份，形成可复制、可推广的碳汇价值实现模式，为全国“双碳”目标实现贡献“湖北方案”。

下一步，该中心将加强国土空间规划管控，严守生态保护红线。在规划编制和实施层面，加快市（县）国土空间规划编制审批，严格国土空间规划的刚性约束。在生态保护红线方面，严格生态保护红线管理，对于占用生态保护红线的项目，必须严格论证并采取科学的保护措施，尽量将项目实施对环境的影响降到最低。

李光表示，未来三年内，湖北将推进历史遗留矿山“清零”行动。同时将推进荆州国家山水示范工程的收尾和验收，积极申报丹江口库区国家山水示范项目。

让“河湖+”产业惠及百姓

近年来，湖北省以河湖长制为抓手，统筹推进水资源保护、水环境治理、水生态修复，探索出一条从治水到兴水、从生态保护到绿色发展的实践路径，为建设美丽湖北、提升支点生态承载能力注入绿色动能。

湖北省水利厅党组成员、副厅长潘颖介绍，从“治水有责”到“治水有方”。通过构建组织制度责任体系，当前我省每一条河、每一个湖都有专属“管家”。全省3.8万名河湖长上岗履职，构建起省、市、县、乡、村五级河湖长体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

数据显示，2024年，湖北国控断面水质优良比例达95.8%，长江、汉江干流湖北段水质持续保持Ⅱ类及以上，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率持续达到100%。

同时，湖北从“单一之治”到“流域共治”，制定了幸福河湖评价指南，完成了1167个河湖健康评价，建立起“一河（湖）一档”动态管理体系。

“探索推进水生态产品价值转化，因地制宜开发‘河湖+’产业创新模式，切实以‘幸福河湖’建设为荆楚人民福祉‘加码’。”潘颖表示，下一步，省水利厅将会同相关部门、地方采取有力措施，持续强化河湖长制，争取更多河湖纳入2025年国家幸福河湖试点，并新建一批省级幸福河湖。

编辑丨胡馨月

编审丨刘定文

新浪微博｜@支点财经

地址｜湖北·武汉·楚天传媒大厦