前海蛇口自贸片区：以制度创新推进高水平开放

　　新华社深圳4月28日电（记者赵瑞希）“受益于政策放开，我们得以在前海开展人体干细胞、基因诊断与治疗等业务。”深港细胞谷（深圳）医疗科技有限公司创始人史渊源说。

　　商务部、国家卫生健康委、国家药监局2024年9月联合发布的《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》明确，外商投资企业可以在广东等自贸试验区内从事人体干细胞、基因诊断与治疗等相关技术的研发与应用。

　　2025年2月，香港细胞谷生物医药有限公司出资在深圳前海蛇口自贸片区设立深港细胞谷，成为该政策落地后享受试点红利的外商投资企业。

　　多年来，前海蛇口自贸片区围绕贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动，先行先试、大胆探索，让众多企业享受到开放的发展红利。

　　在27日举行的广东自贸区深圳前海蛇口片区成果发布活动上，前海蛇口自贸片区管委会发布十大标志性制度创新成果，展现片区推动“五自由一有序”的成效。

　　在新政策支持下，基于微众银行牵头研发的开源区块链底层平台开发的深港跨境数据验证平台于2024年5月上线试运行，凭借区块链不可篡改且可追溯的技术优势，实现用户自主携带数据的可信验证，解决跨境征信难题。

　　通过该平台，香港富融银行与内地持牌征信机构百行征信合作，完成小微企业自主授权的信用信息跨境验证，解决了在港经营的内地小微企业的融资难题。截至2024年12月底，富融银行已通过该平台累计为20余家小微企的香港分支机构成功批出贷款超过5000万港元。

　　微众银行数字金融发展部负责人姚辉亚说：“通过传验分离，平台在满足跨境数据监管法规的同时，可实现数据安全高效跨境传输，为支持粤港澳大湾区民生、金融领域的互联互通铺就跨境数据流通‘高速路’。”

　　综合开发研究院（中国·深圳）副院长兼前海分院院长曲建表示，前海蛇口自贸片区叠加了深港合作区功能，是中国对外开放的重要平台。过去十年，在制度创新的推动下，前海在人、财、物、数等多个领域里同时实现了高水平的对外开放，持续提升改革开放过程中形成的优势。

　　试点“多证合一”“一照一码”商事登记制度改革，实现“港资港法港仲裁”，建设“前海港澳e站通”提供372项跨境服务，实现深港“一次检测、一次认证、一体通行”，推动26类港澳专业人士跨境执业……前海蛇口自贸片区累计推出制度创新成果882项，其中全国复制推广104项。

　　以制度创新促高水平开放，让前海涌动着创新动力、发展活力。数据显示，前海蛇口自贸片区2015年4月至2024年12月累计实际使用外资381.57亿美元，占深圳市47.1%；外贸进出口总值由2015年712亿元升至2024年5379.8亿元，年均增长超25%；目前区内有港资企业数8048家；2025年1至3月，新增外资企业502家，其中港资企业416家。