北京
“出差期间利用双休日自费在当地景点旅游，算不算违纪？”我观察到，大家对这个问题的议论比较多，分歧也比较大，于是向纪委书记请教。
他解释道：“这个问题是在纪检监察工作实践中经常会遇到的问题，也是党员干部、公职人员经常会遇到的普遍性问题，由于涉及大家的具体利益，如果把握不准，很容易引发意见和误解。”
“判断是否违纪，最关键的是要厘清公和私的界限，区分不同的情况，具体问题具体分析。”
“首先要看有没有以公谋私的情况。有的同志借出差为名趁机旅游的动机很明显，采取打提前量或者延迟返回的办法搭车自费旅游。比如，故意把公务行程安排在周五，以便周六、周日自费旅游。这种行为表面上看没有影响公务而且没有使用公款，实际上还是利用公务出差之便谋得自己旅游之私。如果有证据表明是以公谋私，且有意为之，则构成违纪。”
“第二要看有没有因私损公的情况。有的同志通过压缩或者改变公务行程来达到旅游的目的，尽管是自费旅游，没有花公家的钱，但是却影响了公务活动的正常开展。这显然构成违纪，也比较容易辨别。”
“第三要看有没有公报私费的情况。有的同志虽然没有报销景区门票等游玩费用，但是却报销了旅游这段时间的伙食、住宿、出差补助等费用，这显然也构成违纪。”
“当然，公务出差期间，在没有影响正常公务的情况下，利用个人休息时间，经领导同意，自行前往、自费参观一下当地的旅游景点，没有产生什么不良影响，这种情况不应视作违纪行为。”
从纪委书记的介绍中，我了解到，公私容易混淆的地带最容易出现说不清、道不明的灰色地带，而违纪往往是从公私不分开始的。面对公和私的考验，任何时候都应该慎之又慎，保持清醒。
来源：中国方正出版社微信公众号*本文摘自中国方正出版社《和纪委书记聊聊天》。
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