榕城海关支持福州自贸片区十年结出累累硕果

榕城海关支持福州自贸片区十年结出累累硕果——

创新举措精细服务 高效监管助企远航

十年的变化能有多大？

福建自贸试验区福州片区用十年光阴书写了一份亮眼答卷：企业数量爆发式增长，5.05万户企业在这片热土扎根，数量达到挂牌前的7倍，江阴港区集装箱吞吐量突破245万标箱，比挂牌前增长145.18%；创新成果遍地开花，全国首票进口印尼鲜食椰子在此通关，全国首个进口汽车辅助整改口岸于此获批，全省首份RCEP原产地证书从这里签发……

这些跨越式发展的背后，沉淀着福州自贸片区“大胆闯、试、改”的开拓精神，映照着万千企业的奋斗身影，也凝聚着榕城海关十年如一日的创新护航。

“试”出精彩

参与全国首创举措37项

在福州国际邮件出口处理中心，包裹如流水般在传送带上有序流转。作为大陆首个对台邮件总包交换中心，每天近8000件包裹从这里发往台湾。

“3天就能送到。”福州市邮政速递公司国际部经理王耀荣告诉记者。而从前，这个时间要翻倍。“以前不同类型的寄递业务要在不同的监管场所、面对不同的部门，历经3道手续才能完成通关”。

怎么才能让通关效率更高一些、让两岸融合的脚步更快一些？

依托自贸试验区先行先试的政策优势，榕城海关探索推出对台寄递业务“园区叠加”“场所叠加”“物品叠加”的“三级叠加”一站式通关模式，运用信息化系统实现寄递业务全品类一站式通关，将包裹运输时间缩短至2天~3天。该举措于2024年获评福建自贸试验区最新一批创新举措。

先行先试带来的改变不止于此。

在福州自贸片区福清区块，千亿级的化工新材料产业园区——万华化学福建工业园正在崛起。其主要产品聚氨酯可用于生产高性能的涂料、胶粘剂等新材料，远销东南亚、非洲等地。

由于产品的特殊性，企业对高效通关的需求日益急迫。为此，榕城海关创新实施“出口危化品嵌入式智慧监管”模式，依托企业已建立的全自动化包装及自检监测系统，构建全流程智慧管控体系，将每批次货物属地验放时间从2个工作日缩短至0.5个工作日。2024年8月试点以来，该模式已监管服务出境货物1125票，货值约10.1亿元。

从三级叠加一站式通关模式到出口危化品嵌入式智慧监管模式，从对台小包邮件同屏比对快查快放模式到出口大宗散装货物“抵港直装”模式，再到进口丙烯关企共检监管模式、出境邮件集装箱整箱装载转关模式……十年间，榕城海关始终立足自贸创新“大土壤”，培育一批批创新举措“小树苗”，助力福州自贸片区成长为生机盎然的“创新雨林”。据统计，榕城海关累计探索推出、参与试点或推广福建自贸区创新举措评估事项达122项，其中37项被评为全国首创。

智慧赋能

监管新模式助推口岸“加速度”

距国际集装箱环球主航线仅24海里，坐落着福建规划的“两集两散”之一的集装箱港口——江阴港，这里正深入打造全省规模最大的单体连片经营集装箱港区。

面对不断增长的外贸货物吞吐量，企业对高效、便捷、安全的口岸物流模式的需求日益强烈。化解港口堆场集装箱堆存积压的难题、进一步提高港区运营效率，是港口进一步发展的重要方向。

依托自贸试验区先行先试的政策优势，榕城海关创新推出“港区货物海关智慧监管模式”，运用信息化智慧监管手段对货物实施监管，为江阴港区运转按下“加速键”。目前，江阴港现场机检直放率由10%上升至80%，货车接驳时长平均降低25%，进境空箱通关时长由36小时压缩至0.5小时。

“港区货物智慧监管极大提高了港区运营效率，优化了物流处置，我们将在此基础上充分运用前沿技术，提升港口服务能力。”福州新港国际集装箱码头有限公司副总经理程翔说。

另一侧，在距离江阴港区145公里的黄岐半岛上，福州港黄岐客运站人流如织。据海关统计，2024年榕城海关监管服务福马“小三通”出入境旅客约65000人次，同比增加75.08%。

愈发频繁的两岸往来背后，同样少不了榕城海关的努力。

“为助推福马‘同城生活圈’建设，我们率先推行海关与安检‘一次过检’创新举措，通过硬件设备改造和软件系统整合升级，旅客在出境时只需接受一次检查，通关时长压缩约50%。”榕城海关驻罗源湾办事处关员介绍。

如今，通过福马“小三通”出入境的旅客仅需1分钟就能完成检查。

向新而行

服务新质生产力更好出海

位于福州新区临空经济区的福米产业园内，一批批刚刚完成加工的大尺寸液晶面板、LCD显示模组、液晶模块等产品整装待发，将在广东进一步深加工后出口到海外。

在福州，光电显示产业发展欣欣向荣。作为监管服务部门，如何帮助他们更好打开国际市场？

榕城海关给出了自己的答案：围绕光电显示产业链，打包推送RCEP、减免税便捷审批及“一表两用”、税款缴纳汇总征税、集团保税模式、加工贸易“短溢区间”管理、主动披露等优惠政策，促进辖区先进制造业企业转型升级。

“作为处于快速成长期的新企业，我们正通过承揽外发加工订单来扩大知名度。海关向我们推荐了适用的企业集团加工贸易监管模式，集团内全工序外发加工订单都能免交保税担保。”福米科技关务部门经理陈巧菊表示，去年企业节约担保资金1166万元，资金压力大大降低。

生产高端制造业所需关键材料的本土企业，福建恒申电子材料科技有限公司，同样感受到了榕城海关服务新质生产力出海的决心。

“感谢榕城海关的精准服务，为我们制定了专门的监管方案，有效缩短产品检测时间和成本，公司电子特气海外订单量实现持续增长。”恒申公司外贸负责人李前程点赞道。

据了解，为支持拓展海外市场，榕城海关以“智慧监管+精准服务”为核心，指导企业强化自检自控，探索实施“验证+检查+合格保证”的检验模式，检测时间减少近50%；同时推广无纸化申报、智能审核、预约查验、原产地证书自助打印等便利措施，提升通关效率约20%。

据统计，2025年第一季度榕城海关共监管电子特气类产品出口2.25吨，货值42万元，成功帮助企业闯出突破精细化学品原材料“卡脖子”技术的新赛道，为自贸片区外贸高质量发展再添动能。（记者 吴桦真 通讯员 林琳张昊 梁羽 刘炜 常浩祥）

来源：福州日报