国际劳工组织报告指出——人工智能助力优化职业安全体系

在4月28日世界职业安全健康日前夕，国际劳工组织发布名为《彻底改变健康与安全：人工智能（AI）和数字化在工作中的作用》的报告，分析了AI、数字化、机器人等新兴技术如何优化全球工作场所的安全与健康体系。报告指出，自动化和智能监控系统可以减少危险接触、预防工伤并改善整体工作条件。然而，新的挑战也随之而来，需要积极制定政策、风险管理策略，并需要工人的大力参与，以确保安全、包容的数字化转型。

数字化对加强工作场所安全与健康有显著影响。报告指出，数字化正在重塑工作环境，引入创新做法，培育新产业，重塑物质和社会心理工作环境。其中，AI和数字工具为企业提供了加强职业安全与健康的重要机会。数字化的主要好处之一是让工人远离危险环境，减少有害暴露。其还能优化工作组织、简化流程、自动执行重复性和对体力要求高的任务，并改善工作量分配，从而减轻员工的体力和脑力负担。AI驱动的系统和工具可以识别危险、监测环境条件和预测设备故障，从而提高工作场所的安全性。

当前，数字时代职业安全和健康问题正引起重视。报告指出，随着工作场所迅速采用新技术，人们越来越关注如何利用新技术的潜在优势，同时降低新技术给工人安全和健康造成的风险。世界范围内已经发起了各种区域倡议，既包括与一般数字化相关的行动，也包括与特定技术相关的有针对性的计划。许多国家正在通过关于数字化和人工智能的国家战略，这些战略越来越多地提倡数字化转型要以工人为中心，包括通过再培训、教育计划帮助工人获得数字技能，以适应人工智能驱动的工作转型。一些政策强调人工智能的道德原则，优先考虑工作场所的人类福祉、公平、不歧视和数据隐私。其他政策则涉及与工作有关的影响，如性别平等、包容和对工人的法律保护，并承诺审查劳动法以保障权利。通过优先考虑这些领域，国家人工智能战略反映了全球对负责任地采用人工智能的日益增长的承诺，这也将有助于创造更安全和更健康的工作环境。

确保数字化转型中职业安全和健康需要加强国际合作。报告指出，要确保安全和健康的工作环境这一基本原则和权利，就必须应对不断变化的工作场所挑战以及新出现的危害，包括数字化带来的潜在危害。为了确保数字化转型能够在享受数字化带来好处的同时降低其潜在风险，国际合作至关重要。

职业安全和健康基本公约为基于系统的职业安全和健康方法提供了一个综合框架，该框架始终能够适应不断变化的工作场所风险。国际劳工组织正在通过一系列举措支持各国政府、工人和雇主驾驭数字化转型进程，积极应对工作数字化带来的挑战和机遇。例如，国际劳工组织《2024—2030年职业安全与健康全球战略》强调要把握新技术带来的机遇和挑战。国际劳工组织还启动了“数字经济中的人工智能和工作观察平台”，旨在作为一个知识中心，支持各国政府和社会合作伙伴了解和管理工作中的数字化转型。报告还指出，联合国和其他国际组织已经制定了广泛的倡议，以应对数字技术带来的挑战。例如，国际标准化组织制定了若干与信息技术和人工智能有关的标准，包括为工业机器人领域制定了安全标准。（经济日报驻日内瓦记者 梁 桐）