济南创新“三驱四维”模式，打造为老志愿服务新格局

齐鲁晚报·齐鲁壹点 史安琪

为深化“泉心为老”志愿服务品牌建设，济南市民政局通过构建“三大体系”、实施“四大行动”的创新模式，推动为老志愿服务向专业化、社会化、精准化发展。2025年志愿服务月期间，全市开展800余场活动，精准覆盖15个区县万余名老年人，通过“银发伙伴”“养老大集”等创新举措实现服务资源高效整合，群众满意度显著提升。

济南市建立“1+15+N”组织架构，由济南市养老服务指导中心统筹成立志愿服务总团，下设15个区县分团及N支特色队伍。创新推行“1+3+N”工作模式，组建市级精英服务团队，打造3个示范项目，带动N个特色活动，形成全域协同的志愿服务网络。通过整合卫健部门政策资源，联合企业、社会组织、高校等社会力量，构建起“内联外合”的资源支撑体系。

在2025年“银发呵护 产业偕行”系列行动中，联合10部门推出政策咨询、适老化改造补贴等十大板块服务，组织30余名志愿者开展知识普及，发放《服务清单》300余册。高新区通过“结对帮扶”机制，培训志愿者为独居老人提供定期探访、兴趣课程等个性化服务。

在健康守护行动方面，线上依托“泉心慰老”公益讲堂，打造6大健康专题课程，邀请三甲专家开展直播答疑；线下组建“银龄健康管家”团队深入社区，建立三级宣教体系发放定制手册1200余份。市中区联动专科医院开展疾病早筛，实现健康服务全覆盖。

在精神滋养行动方面，举办主题读书会、文艺演出等文化活动，设立政策服务专区将《济南市基本养老服务清单》转化为场景化说明。天桥区开展女性健康科普，商河县组建兴趣小组搭建交流平台，切实提升老年群体幸福感。

在生活助老行动方面，南部山区建立“每周一访”机制，组织志愿者为3000余名特殊困难老人提供助医、维修、助餐服务，累计服务超2000人次。历下区千佛山街道打造“银发伙伴”互助模式，整合老年志愿者力量为300余名老人提供400余次定制化上门服务。

济南市民政局建立供需对接机制，通过入户调研精准匹配需求，莱芜区开展“红领巾”牵手“夕阳红”活动，实现服务精准送达。该局完善激励保障机制，2024年评选“最美养老人”典型10名、标杆团队10支，通过全媒体宣传营造敬老氛围。此外，该局深化融合发展机制，将志愿服务纳入社区治理体系，推动与养老服务体系有机衔接，促进队伍专业化建设。

济南市民政局创新成立“泉心守护 银龄伙伴”志愿服务队，通过“低龄助高龄、健康扶孱弱”的立体化互助体系，实现老年群体从服务对象向生力军转变。“反诈奶奶团”等特色队伍探索出“银龄互助式”服务新模式，形成敬老孝亲的“传帮带”效应。

下一步，济南市民政局将继续以“三驱四维”为主线，通过织密组织网络、畅通资源输送渠道、创新激励保障体系，激活志愿服务内生动力；推动志愿服务与科技、文化融合创新，打造政府主导、社会共治、数字赋能的为老服务新模式擦亮“泉心为老”城市金名片，驱动志愿服务向专业化、社会化纵深发展。

来源：济南市养老服务指导中心