两天内有望停战，美国向乌克兰递交和谈终极方案，俄拿下乌东四州

23日，《环球网》援引美国福克斯新闻网消息，称美国已经向乌克兰递交了“俄乌和平计划”的最终版本，大致内容和前几天美国特使威特科夫，赴莫斯科与普京见面谈到的内容差不多，乌克兰预计在最近两天内给出答复。

在“俄乌和平计划”的最终版本里，俄罗斯的要求基本都得到满足

应该说，这个一页纸都没写满的最终版本，其实和外界之前猜测的接近：一、美国承认俄罗斯对克里米亚半岛的控制权，以及对乌东四州的事实控制。这句话听起来有点费劲，实际含义是赋予克里米亚除俄罗斯主权外，其他几乎所有权利，可以参与国际活动，而乌东四州则不能享受这种待遇，但俄罗斯可以驻兵并进行经济活动。之所以搞得这么复杂，是因为乌克兰不能接受，在没有战败的情况下还“承认失去领土”，实际上就是为“就地停火”提供一层遮羞布。

二、乌克兰不能加入北约，但有可能加入欧盟。“不能加入北约”是俄罗斯三年前开启特别军事行动的关键原因之一，也是其一再坚持的停战条件。而“可能加入欧盟”，则是给乌克兰的补偿。不过，这些年来欧盟对吸纳成员国非常谨慎，过去三年援助乌克兰的近1500亿美元，也需要想方设法挣回来。乌克兰加入欧盟不是不可能，但需要付出的代价会非常高。

三、解除自2014年以来对俄罗斯的诸多制裁。这一点非常关键，因为现阶段俄罗斯实际上已经被排除在国际贸易体系之外。虽然因此避免了美国关税，但带着这些枷锁，也让俄罗斯付出了很大的代价。而11年前欧美对俄罗斯制裁的原因，就是乌克兰当时政局变动，现在双方握手言和，那么最起码在表面上去掉制裁是没有问题的。只不过，想回到十几年前，俄罗斯可以肆意在国际上采购各种军用零部件，甚至包括2万多吨的法制“西北风”两栖攻击舰，就不可能了。

乌克兰在战场上处于劣势，自然在协议里也处于下风

四、由欧洲以及部分非欧洲国家组成联合机构，为乌克兰提供安全保障。这一点是乌克兰一直对美国要求的，本质上是因为俄乌鏖战三年后，双方严重缺乏互信，没有欧美介入担保，乌克兰担心俄罗斯随时会卷土再来。当然，相比于当初乌克兰要求美国出兵保护，现在这个稍显混乱的机制，未必能起到乌克兰希望的效果，所以据说美国私下里，还许诺提供价值500亿美元的防空武器，其中就包括150亿美元的“爱国者”。

其他的还有例如，俄罗斯需要归还在库尔斯克大捷后，反攻乌克兰在苏梅占领的部分土地；俄罗斯掌握乌东四州，但允许乌克兰的正常商业行为从第聂伯河南端通过，以及由美国接管欧洲最大的核电站等细节。总体而言，这份协议是建立在“就地停火”基础上，针对双方其他的政治和经济需求，进行微调的结果。相比于之前透露的版本，确实是非常有诚意，俄乌双方具备签字停战的可能。

如果再考虑到，特朗普前几天提到，“不能在最近几天达成协议就撒手不管”，以及美乌将在24日正式签署矿产协议，那么俄乌还真有近日签署停战协议，彻底结束战争的可能。只不过，乌克兰在付出巨大伤亡和经济代价后，却签下一份原本在2022年3月，就能签下的停战协议，多少有点造化弄人。