辅警，具备部分执法权，可从事部分执法工作

辅警依据相关规定，并不具备独立的主体执法资格，然而在民警的引领下，能够参与从事相关执法工作。需要明确的是，并非所有事务都要求具备执法权，在许多情形下，辅警条例赋予了辅警在没有民警带领时能够从事的工作，比如张贴违停告知单。

公安机关所拥有的执法权可划分为：行政执法权与刑事执法权。其中，行政执法权涵盖了行政处罚、行政检查等诸多方面；刑事执法权则包含限制人身自由、采取强制措施、进行调查取证以及实施逮捕等等。

为什么说辅警具备一部分执法权？

举例来讲，辅警在民警的带领下，能够对机动车予以检查、对驾驶人的证件进行核查，此时辅警是代表国家机关依法履行职责，此行为属于行政检查。

再比如，辅警在民警的带领下去抓捕人员，这实质上是在执行逮捕权。

比如遇到违法犯罪的行为，民警带领辅警对当事人进行武力控制，这是实施强制措施。

当然，上述所列举的仅仅是部分示例。

上述这些行为均属于行使执法权的工作范畴，只不过辅警不得单独或者独立进行操作，必须有民警在场。那么，上述这些执法工作的依据究竟是什么呢？在此，随意选取几个辅警条例来加以举例说明。

例如江苏辅警条例：第9条　勤务辅警在民警带领下可以：（二）执行交通安全检查。（三）对有违法犯罪嫌疑的人员进行盘查。

例如深圳辅警条例：第9条勤务辅警可以在一名以上民警带领下从事（二）对有违法犯罪嫌疑的人员进行当场盘问、检查，继续盘问。（三）传唤、抓捕、押解违法犯罪嫌疑人。（四）对行政案件进行调查取证，实施查封、扣押、强制检测等行政强制措施。

例如浙江辅警条例：第20条　辅警在民警带领下可以协助从事（三）治安检查以及安全检查。（四）盘查、堵控、监控违法犯罪嫌疑人。

有一个关键要点，大家必须清楚，民警带领辅警能够从事部分执法工作，但并非所有事务在民警带领下都能够进行操作，例如，在民警的带领下，辅警不能开具行政处罚决定书、制作交通事故认定书、参与并制作询问笔录等等。

所以，辅警在民警的带领下能够从事哪些工作？在没有民警的带领下又能够从事哪些工作？大家务必要仔细认真地学习自己所在省份的辅警条例规定，唯有如此，在面临问题时方能应对自如。

最后需要指出的是，从法律层面而言，既没有明令禁止也没有明确授权辅警能够从事哪些工作，当前有关辅警的最高法律规范仅有地方性法规，也就是辅警条例，法无授权不可为，然而地方进行立法便是对辅警的授权。

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