德媒：开发数字欧元，规避关税风险，“欧洲支付”盼摆脱美国依赖

来源：环球时报

德国《焦点》周刊4月20日文章，原题：维萨卡（Visa）、万事达卡（Mastercard）、贝宝（Paypal）：欧盟想这样打破美国在卡支付上的主导地位？ 在欧洲用卡付款的人，通常会选择美国的支付系统。然而，在关税制裁和贸易战的背景下，欧盟开始迫切地寻求摆脱这些依赖。

欧洲央行发出警告

欧洲中央银行警告称，美国支付服务提供商万事达卡、维萨卡和贝宝的市场力量将给欧洲带来风险。无论是在实体店还是电子商务中，这种依赖性在卡支付中都尤为明显。欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德最近强调称：欧洲在付款流程中基本上依赖美国的设施，这使得欧盟特别容易遭受像美国贸易战等外部冲击。

欧洲央行称，有13个欧盟成员国几乎所有卡支付都是通过维萨卡和万事达卡进行。只有少数国家拥有像德国的吉罗卡（Girocard）这样的国家系统，但它也即将退出历史舞台。在欧元区，通过维萨卡和万事达卡支付的金额占卡支付总额的60%以上。

并且，即使是在德国等吉罗卡已被广泛使用的国家，美国公司的影响力仍占据主导地位。贝宝或苹果支付（Apple Pay）的使用日益增多，而这些支付方式最终也依赖于维萨卡或万事达卡，再次增加了对美国公司的依赖度。在海外支付方面，欧洲银行客户也普遍依赖于维萨卡和万事达卡。因为这两家美国公司提供让持卡者在国外能顺利付款的附加功能。而唯一不依赖美国供应商的是SEPA转账系统，它在38个国家、地区使用，也在欧盟内部的公司之间使用。

欧洲支付系统即将推出

然而，鉴于关税动荡和美国新政府的其他令人不安的言论，欧洲各国央行行长和银行经理人现在看到了一个具体的危险信号，即美国支付服务提供商可能会因关税或制裁等政治决定而停止在欧洲的支付服务。这也是俄乌冲突开始时的经历，当时俄罗斯的所有维萨卡和万事达卡交易都戛然而止。

这预示着一旦出现制裁或政治紧张局势，欧洲消费者和企业可能会受到巨大影响。在一些依赖程度高的欧盟国家，支付交易甚至可能完全停滞。

在这一背景下，欧洲央行已准备迈出第一步，使欧洲的支付交易更加独立于美国。一种做法是欧洲央行正在努力开发数字欧元。然而，它可能仍需要数年时间才能完成。

同时，欧洲银行正在考虑建立替代支付系统。“欧洲支付倡议”希望开发一款名为“Wero”的欧洲支付程序。其目标是促进用户之间的支付，并发挥在线支付系统的作用。通过“Wero”进行在线支付最早可能将在2025年下半年开始。欧洲支付倡议已经与德国、比利时、法国和荷兰的银行建立了合作伙伴关系。为了确保“Wero”也能被商家接受，欧盟国家可能制定法规，要求商家提供至少一种欧洲支付方式。

来自零售商的挑战与机遇

然而，最大的挑战是创建一个能够与维萨卡、万事达卡和贝宝竞争且客户愿意使用的系统。此前有出现吉罗支付（Giropay）等类似的系统，但迄今为止全都惨遭失败。

尽管如此，欧洲替代方案仍有机会可以撬动零售商：越来越多的零售商开始抱怨维萨卡和万事达卡收取的费用过高，而且由于它们的垄断地位，让其可以强制执行收费程序。如果金融业成功开发出一套更便宜、低成本的系统，那么它将可以“一举两得”。（作者马库斯·沃斯，青木译）