台“邦交国”之中唯一的“大国”：巴拉圭为何迟迟不与华建交？

台湾问题虽然有一定的历史遗留因素，但其唯一性是毋庸置疑的，承认中国的唯一性，是其他国家与我国建立外交关系的根本，与此同时，需要和台湾断绝所有非法的固有联系，这已经是多年以来心照不宣的道理。

在近些年，随着我国的发展进步，世界范围内的影响力也逐渐变大，越来越多的国家与我国建交，同时与台湾方面断绝非法联系，局面一直在发生变化，我国大陆和台湾的一波三折，虽然与我国建交的国家和地区很多，但仍然有一些国家选择站在了对立面。

世界上依然有一部分国家将台湾视之为“邦交国”，当然其中的大多数都是没有什么影响力的小国家，巴拉圭可以算作是其中唯一的“大国”，它为什么选择迟迟不与我国建交，反而长期和台湾保持着非法关系？

台湾的错误外交态度

台湾作为我国的固有领土，这一点是毋庸置疑的，但因为某些历史因素和近期国际形势的变化，台湾与大陆的关系出现了不同程度的波动，尤其是近些年连续更换了几届民进党主席，而且都颇具台独的情绪，以至于台湾地区对某些国家长期处于讨好状态。

从其对美国的态度就能明显看出台湾的大致倾向，是通过金钱和利益换取所谓的交流和不正当外交关系，如今的台积电和台湾半导体产业就是个典型的例子，赖清德通过出售台湾的经济命脉来试图拉拢与美国之间的关系。

这种恬不知耻的行为遭到了岛内人民的强烈谴责，殊不知台湾只是美国眼中的棋子，如此行径不仅难以自保，还会对台湾大陆以及美国三者之间的关系造成严重破坏，中美之间连续爆发的关税和贸易战就是最好的证明。

这件事已经在世界范围内引起了波动，但依然有部分国家不引以为戒，在没有和中国建交的情况下与台湾保持所谓友好邦国的非法联系，这个国家就是巴拉圭。

如果抛开政治因素，放眼整个南美洲，在足球领域能引起中国球迷注意的除了阿根廷和巴西之外，接下来就数巴拉圭了，这个国家的独特打法以及连续几届世界杯上的出色表现对我国球迷留下了深刻的印象，甚至还出了中国足球先生这样的典型人物。

这原本可以密切我国和巴拉圭之间的联系，即使没有建交，也完全可以推动两国的合作和共赢，只可惜在政治层面，巴拉圭却选择成为了台湾地区在南美洲的唯一邦交国家。

简单来说，就是巴拉圭和台湾依然保持着所谓“外交关系”，这一做法严重违背了我国一个中国的基本原则。

值得一提的是，与台湾保持这种非法关系的国家总计有13个，而巴拉圭算是其中领土面积最大且最具有名气的一个。

详细研究会发现，巴拉圭对于台湾的政策取向并不是全国上下一致，从这个国家在2023年所进行的总统选举来看，蓝党作为反对派，已经看到了中国当前发展的现状，并不支持与台湾保留固有的外交关系，反而会考虑和中国建交。

而作为保守派的红党候选人培尼亚则表示，如果他在选举之中胜出，那么将不会影响与台湾之间的邦交关系，并且会持续保持下去，也就是说，巴拉圭国内的红党领袖，并没有和中国建交的意思。

最终之所以没有成功和中国建交，是因为在这次选举之中，保守派获得了压倒性胜利，与此同时还获得了两院的多数席位，也就是说这一党派完全可以阻挡巴拉圭国内的政治倾向，也就是说对台湾的态度依然保持不变。

从具体的情况来看，巴拉圭这个国家是有一定机会和中国建交的，而且在国内已经有了一定势头，只不过这种势头较为微小，而且从选票上的巨大差距来看，至少在短期内，巴拉圭和台湾的关系不会有变化，但是从长期来看，与中国的关系还有改善的可能。

因为培尼亚虽然当选，并且态度坚决，但此前也曾有过和中国建交的考虑，也就是说巴拉圭作为台湾的“邦交国”，它的政策也并不是一成不变的。

涉台政策中的美国因素

巴拉圭之所以对台湾的态度保持现状，和美国之间存在一定的联系。

众所周知，美国是我国目前最大的对手，时刻都在想尽一切办法对我国实施制裁和打压，最擅长的就是打“台湾牌”，除了自身介入台湾事务之外，还会拉拢其他爪牙国家想尽一切办法对我国进行阻挠。

很明显巴拉圭就是其中之一，目前它面临着保持低税收，吸引国外投资和减少财政赤字的三大经济问题，除此之外，巴拉圭还面临着牛肉，大豆等畜牧业产品生产商所带来的政治压力。

这对于总统培尼亚来说是一个巨大的挑战，他需要在国外寻找更大的市场和资金，在这样的国内外大环境之下，他选择寄希望于美国，所以才出台了一系列亲美的政策，和台湾之间的非法关系也就应运而生，不仅如此，台湾还是巴拉圭的一个重要合作伙伴。

按照培尼亚总统的发言，他试图建立和稳固华盛顿，耶路撒冷和台北之间的地缘政治三角关系，甚至想以此作为巴拉圭发展的工具，此时的他已经在思想上将台湾当成一个完全独立的国家或地区去对待，这样的态度根本不可能与我国有建交的机会。

按照培尼亚的说法，他希望通过自己的这种做法来获得任期内美国的支持，从而解决巴拉圭农副产品出口的问题，所以一定会在美国的“控制”之下保持和台湾的关系。

从经济学的角度来讲，如果美国的做法不能满足巴拉圭的国家建设需要，很有可能就走向现实主义，寻求与中国建交的可能，毕竟巴拉圭和台湾所谓的邦交国关系是基于美国的支持，如果这种支持不存在，完全有可能转向中国这个大市场。

美国的态度

但从美国目前的做法来看，似乎满足了巴拉圭某些蝇头小利，从2017年开始，美国对中国的态度已经转变为战略竞争，所以对台湾开始产生了大量的支持，特朗普首次当选就颁布了台北法案，并且直接影响了巴拉圭对中国建交的投票。

对于这次选举甚至可以说是干预，因为美国从中作梗，所以巴拉圭选择将美国作为战略盟友，并且在其忽悠之下继续保持了台湾这个邦交国，并把这种邦交关系作为获取美国支持的重要工具之一。

所以完全可以认定，巴拉圭没有选择与中国建交，是因为美国从中作梗，公然干涉他国重要选举，甚至操纵其结果，这明显是干涉他国内政，是美国霸权主义的又一次推进，妄图通过巴拉圭来离间中国大陆与台湾之间的关系，进而在很大程度上影响了巴拉圭和中国建交。

对台湾的态度

从这种种表现我们可以知道，巴拉圭是一个精致的利己主义者，也就是说，这个国家之所以作为台湾的邦交国，是因为这个选择能让巴拉圭获取一定的利益，当然不仅是美国的支持，还有台湾方面的机遇和利益榨取。

近期台湾对大陆的态度产生变化，双方的关系急转直下，拉拢在南美洲地区颇具影响力的巴拉圭，也是台湾地区部分台独分子的诉求，而最典型的手段，就是用金钱收买。

所以在多年以来，台湾当局一直通过贸易投资和经济援助等各种手段来对巴拉圭进行讨好，双方所谓的友好关系，其实是一条非常可笑的利益链条。

并且伴随着时间的推进，这种关系正在不断削弱，毕竟台湾只是一个小岛而已，它对巴拉圭所提供的经济影响在不断变小，所以继续和台湾保持联系的意愿也会被不断削弱。

从大陆的角度来看，虽然当前巴拉圭和中国还没有建交，但长期以来，已经和中国建立了重要的经济联系，尤其是伴随着中国市场的扩大，已经对巴拉圭的经济发展起着越来越重要的作用。

以其国内最主要的畜牧业为例，巴拉圭在经济上主要依靠牛肉和大豆的出口，但因为没有和中国建交，而无法直接获取中国政府提供的任何援助，所以巴拉圭已经失去了许多发展经济的机会。

因此巴拉圭甚至不惜付出高额的成本，让本国的商品通过阿根廷和乌拉圭的港口进入中国参加贸易，也就是说，巴拉圭目前和中国的交易还需要看其他国家的脸色，因此国内对“和中国建交”的呼声也越来越高。

只可惜鱼与熊掌不可兼得，巴拉圭想要获得中国这个庞大的市场，就必须放弃和台湾所谓的邦交国关系，不过从当前的形势来看，此举的确是非常明智的选择。

参考文献
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