景区内商拍扰序该怎么管？

本文转自：人民网-江苏频道

李静晔

“原本想在夜游时感受江南水乡的韵味，却被补光灯晃得睁不开眼。”4月1日，游客陈女士通过人民网“领导留言板”反映，她在江苏苏州吴江区同里古镇退思园游览时，被商业拍摄扰了兴致。对此，同里古镇景区相关工作人员表示，4月7日起已禁止园内商业拍摄行为，并增加了人手进行巡查，以保障游客参观游览的良好体验。人民网了解到，《苏州园林景区文明拍摄行为管理规范》已于近日出台。

退思园是同里古镇最具标志性与吸引力的历史文化遗产与景点，始建于1885年。2000年，它作为苏州古典园林扩展项目被列为世界文化遗产，2001年被公布为第五批全国重点文物保护单位。陈女士说，3月29日和30日晚，她两次夜游退思园时，都遇到了商业摄影师携带大型补光器材进行拍摄。“感觉历史文化遗产被当成了私人摄影棚。”陈女士找到景区工作人员反映这一问题，对方表示没法管，摄影师也是买票进来的，他们不太好干涉。

无独有偶，游客林女士在扬州何园游玩时也遇到同样的困扰。林女士称，入园后，有的观景位被人占着，一拍就是一个小时，“部分摄影师为确保自己拍摄的画面‘干净’，甚至还会驱赶游客。”

景区商拍扰序行为怎么管？事实上，国内已有不少景区做出探索，如北京故宫博物院对未经允许的商业性拍摄明确说“不”，杭州西溪湿地则设置了免费商业拍摄区域和收费（管理费）商业拍摄区域，但需提前预约。

中山陵音乐台内商业摄影师为游客拍照。人民网 李静晔摄

4月10日，人民网来到南京钟山风景名胜区的中山陵音乐台探访，景区回廊内聚集着不少摄影师，在固定区域进行拍摄，总体较为有序。现场一位摄影师说，他们缴纳了场地租用费。据了解，中山陵音乐台去年发布通知，所有摄影经营者均需签订临时协议，方可在景区内开展摄影经营活动。

近日，苏州市园林和绿化管理局出台了《苏州园林景区文明拍摄行为管理规范》，明确婚纱摄影、个人写真等商业拍摄应在指定园林景区耦园、环秀山庄、沧浪亭、网师园、怡园、艺圃、虎丘内进行，须提前通过“苏州园林旅游”微信公众号进行预约。为了最大限度减少拍摄对园林原貌和正常游览秩序的干扰，当地要求大型拍摄器材等原则上不准带入园林。

以苏州怡园景区为例，其特色预约项目中可以选择“摄影预约”，预约对象为“婚纱、写真摄影及拍摄”。预约无需费用，但需登记摄影师身份信息，拍摄限时2小时，每队人数不超过6人。预订后，两次爽约、恶意登记、与游客争吵、不服从景区工作人员和安保人员管理等将被列入黑名单。法定节假日，怡园景区不开放商拍预约。

“商业拍摄并非洪水猛兽，关键在于如何将其转化为景区发展的助力，而非负担。”旅游行业资深人士胡晓莺认为，商业拍摄应脱离普通门票体系，纳入独立的管理流程，可提前申请拍摄许可并缴纳保证金，“如此不仅能弥补景区维护资金，还能限制拍摄行为对环境和游客的影响”。