闵行最大旧改小区居民分批回搬，如何做好旧改“下半篇文章”？他们的担忧有回应了

吴泾小区是闵行区最早的公房小区之一，大部分房屋建造于20世纪五六十年代，厨卫均为合用，条件较差，不能满足居民的日常生活需求。该小区于2021年4月启动签约改造，成为闵行最大旧改小区。连续几届人大代表在接待社区居民时，旧改都是大家反映最为强烈的问题。今年，旧改工作进入了分批次回迁的阶段，代表们更是持续紧盯不放松，多次深入现场听民声、集民意。

小区全貌（资料图）

在4月17日举行的“聊聊吴泾小区城市更新问题”的议事活动中，吴泾镇人大充分发挥代表融入基层社会治理的作用，围绕旧改回迁后的“下半篇文章”，将“议事协商+代表履职+基层治理”融合推进，以群众需求为导向，搭建好政府、社区和人民群众之间的桥梁和纽带，提升群众的幸福感、获得感，赋予老旧小区新的活力。

活动邀请了区、镇人大代表，吴泾小区部分居民代表和东海学院的师生代表参加。

齐心协力“克短板”

合力共商“宜居密码”

“吴泾小区成套化改造后到底有哪些变化？是否存在短板？”议事会刚开始，区人大代表乔文娟一针见血抛出问题。

颇具“辣味”的提问立马得到了政府部门的正面回应。“现在居民的生活环境和生活质量都有了很大的提升，以前三四户居民一起合用厨卫，现改造成每户都有独立厨卫，且加梯工作同步推进，居民的生活得到了极大的便利。”吴泾新村居民区党总支副书记许小燕介绍，但同时小区还是有不少短板的。“因为小区历史遗留原因，小区内部及周边有近200家门面店和一家菜场，周边环境较差，经常有乱扔菜叶、果皮等现象，小区环境卫生治理存在着一定的困难。”

“旧房换了新貌，吴泾老菜场是否有新的变化？”镇人大代表朱虹紧接着发问。

新吴泾公司相关负责人回应说，目前，吴泾老菜场内部的标准化改建工作已顺利完成，同时，菜场外围及周边商户的外立面和店招店牌也得到了全面而统一的改造更新。通过此次改建，有效提升了菜场内部环境及周边的整体形象，营造了和谐的商业氛围，为居民提供了更加优质、便捷的购物环境。

“吴泾小区停车难了好多年，旧改后停车位如何更好地满足居民的需求？”“小区内有很多百年大树，影响了居民采光，针对绿化，下一步有什么措施吗？”除了环境问题，现场不少代表围绕小区停车难、大树影响采光、老年人养老服务等问题提问，希望相关部门共谋良策。

“吴泾小区马上要同步启动‘美丽家园’改造，”小区物业公司相关负责人回应道，经过设计，小区通过路面优化调整，将增加到600多个车位。待居民回搬后将再一次征询全体业主调整停车管理规约，控制外来临停车辆数量，保障本小区业主利益。

针对居民一直担忧的采光问题，小区居委工作人员忙解释：吴泾小区业委会在2021年10月启动了因旧改需调整小区绿化的全体业主征询，征询结果同意率达88.54%。旧改施工前已把小区居民房前屋后的高大树木进行了迁移，保留一部分不影响采光的树木，等旧改完成后，“美丽家园”项目对小区绿化将进行重新规划及种植，今后底层居民的采光问题将得到改善。

吴泾小区老年人居住较多，根据前期居民的意愿，在吴泾小区成套化改造的同时，将原民众浴室改建成社区综合为老服务中心，目前该中心进展如何？吴泾镇社发办相关负责人及时回应，社区综合为老服务中心融合了托养、智养、医养、康养、体养和文养为一体，嵌入社区长者食堂、专业日间照护中心、养老科技应用场景、活力老人多功能活动以及养教结合综合服务等功能区域。目前，养老条线牵头对接相关部门推进该项目，争取今年年末向市民开放。

“人民议事厅”里的思维碰撞为加快推进旧改小区“焕新蝶变”带来不少意外之喜。通过议事厅里频繁的互动交流，开启了群众反映意见和提出建议的便捷通道，架起了政府倾听民情民意的桥梁，代表、群众与政府“零距离”沟通，心往一处想、劲往一处使，凝聚起有效解决百姓急难愁盼的智慧与力量。

回搬的“最后一公里”

社区与居民“双向奔赴”

吴泾小区居民回搬的“最后一公里”问题或许还有不少，镇人大代表冯莹把这些都想在了前面，积极提出询问。“如果回搬过程中，遇到水、电、煤、网线等复杂细碎的问题，我们有相关应急机制吗？”

这些担忧，相关部门也提前考虑到了，“我们希望这类工作由被动响应到主动服务。”镇房管部门相关负责人回应称，“当前我们正在积极建立应急处理机制，居民可实时报修，施工单位需在24小时内响应。电力、水务单位优先开通基础服务，社区同时推行‘协同单’制度，提前72小时公示停水停电计划，确保居民生活‘不断档’。”

当下，回搬居民可能还会面临小区部分还在施工的状态，会遇到施工噪声、房屋交付质量等复杂问题，职责部门同时也给出了“组合拳”：物业与居委会组建联合巡查组，发现违建行为立即叫停并责令整改；针对个性化装修需求，开设合规性咨询窗口，提供优化方案。

吴泾小区大多数居民在回迁的过程中，房屋的面积都有所变化，因而产证办理问题也格外受到关注，新房产证什么时候能办下来，面积变化落户会不会受影响？镇房管部门随即承诺：依据《上海市旧改房产权登记细则》，以测绘报告为基准重新确权；设立“产证办理绿色通道”，优先处理回搬家庭材料；针对交易顾虑，承诺更新不动产登记簿备注栏，确保权益不受损。居民从“担心被动等待”转向“主动参与监督”。

吴泾小区城市更新议事厅的讨论中，居民代表与职能部门围绕居民关心的“最后一公里”问题展开深度协商，直面改造落地中的矛盾，也以系统性思维构建长效保障机制。“人民城市议事厅”活动也把全过程人民民主融入城市治理现代化，真正让群众参与到城市治理之中。

“旧改不是‘一改了之’，而是‘改后服务’的起点。”镇人大主席陆慈军说，镇人大后续将充分发挥监督联系和支持推动作用，通过现场调研和明查暗访，对旧改回迁后各方面的问题进行督查，重点跟踪议事现场各部门的答复和承诺。“人大保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。”陆慈军表示。

记者：李逸 王若曦

初审：陈梦玲（实习）

复审：方雨斌

终审：王婷婷

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