贵州法治报刊发 青云路街面警务站探索城市社会治安治理新模式——“五小工程”让网红街人气更旺

贵阳老街青云市集重新燃起的城市烟火人气，使老贵阳街巷味道在市民游客的味蕾上跳动，让摩肩接踵的外地游客无不感慨爽爽贵阳的平安与繁华。

派出所辖区治安警情同比下降25.66%，刑事警情同比下降58.63%。实现“降警情、控发案、除隐患”的背后，有贵阳市公安局南明分局青云路街面警务站探索出的“五小工程”城市社会治安治理新模式发挥的大作用。

小体系支撑大体系

青云市集是拥有众多国家级、省级名片的潮流文化街区，自2022年1月20日开街以来，人气火爆。数据显示，2024年夏季，青云市集共接待游客超347万人（次），营业收入1.067亿元，2023年1月入选第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。为营造良好的街区旅游文化经营环境，贵阳市公安局南明分局在青云路设置了街面警务站，其职能是接处警、巡逻处突、矛盾调解，为经营者和游客保驾护航。

街面警务站围绕构建完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，以特巡警统筹巡逻防控为切入口，以数据赋能和机制建设为重要支撑，通过科学布建“点、线、网”，整合专业警种以及群防群治等多元力量，打造“党委领导、公安组织、全民参与”的社会治安巡防体系。

该警务站作为贵阳公安巡防体系建设的改革试点，于2024年2月26日在青云路步行街建立，现有民警8名、辅警22名，承担巡逻防控、110接处警、案件办理、便民服务等工作。按照“巡处办”模式，推动辖区兴关路派出所、新华路派出所一体化运行。

在运行过程中，街面警务站整合网格、铁骑、快反点、派出所巡逻队、案件办理队，形成具备快速接处警、巡逻防控、应急处突、便民服务、案件办理等功能为一体的治安防控小体系。

小调度支撑大指挥

走进警务站指挥厅，十多个大屏幕实时显示出辖区街面治安状况，街区建筑物、行人、车辆等信息一一显示在一张电子地图上，鼠标轻轻一点，辖区治安要素一览无余……这里就是青云路安保工作的“智慧大脑”。

“街面有多少人员、哪个区域人多、哪里需要增派警力，看大屏就一目了然。一旦遇到突发警情，可实现警力可视化部署，靶向调度执勤民警，迅速响应、快速处置。”警务站负责人郭翔说，作为三级调度平台，警务站可调度步行街周边警力、快反铁骑、派出所巡逻队、商圈保安、特警、社区巡防员等力量叠加巡逻，建立联防联控机制。如发现异常情况，贵阳市安全局情指中心也能第一时间对警务站进行紧急调度，快速启动“快反措施”进行快速处置。

民警在街面巡逻。

同时，利用无人机高空视野广、监控范围大、视角多变灵活等优势，对集市人流、音乐会、护学岗等开展空中飞巡，实时监测治安态势，开展喊话提示、法律宣传等，形成“人机互动、空地一体”巡防模式，大幅提升了警务效率。

青云路街面警务站将警务可视化作战与商区安全防控结合起来，为商区“夜经济”筑起安全屏障，多维度防控为美食街营造良好治安环境。

小警务支撑大警务

警务站坚持“以打促防”，通过“接、处、转、办”，与派出所优势互补、联动发力，为派出所主防提供有力支撑。

不久前，一在逃人员出现在青云市集附近，办案民警联合警务站通过“视频布防+地面蹲守”，成功将在逃人员抓获。“店门口就有警务站，遇到问题就报警，很快就能得到解决，我们在这里经营很安心。”夜市街商家吴先生说，民警会昼夜沿街巡查，辖区有酗酒闹事、矛盾纠纷等都会早发现、早介入、早化解，筑牢夜间治安“防控网”，极大地提高了游客和商家的安全感。

“你好，青云路警务站吗？我停在店门口的烧烤推车玻璃被人砸坏了，请民警帮我查找肇事者！”不久前，警务站接到夜市餐饮店业主张某某求助，民警通过指挥屏幕第一时间了解到现场情况，迅速调度巡逻警力赶到现场，通过查看监控视频找到肇事者，组织双方进行调解，最终两人达成赔偿协议，纠纷很快平息。

小群体支撑大作用

警务站充分发动群防群治力量，组织5个社区居委会、90名保安、20名“红袖标”参与治安防控，近期调解纠纷76起，发现隐患53处，“民力无穷”效能充分展现。

警务站还积极落实“一站通办”式服务措施，采取“24小时窗口+自助业务办理”模式，为群众提供身份证业务办理服务。

“警务站便民服务区实行‘7×24小时’运行机制，站里辟有便民服务区，市民游客逛街累了困了，可进站喝杯咖啡歇歇脚休息一会。”郭翔说，警务站作为青云路“第一现场指挥部”，负责组织联动周边网格警、派出所警力、行业保安等维稳力量，确保各类突发事件先期处置控制；事故现场疏导群众，维护秩序，抢救人员和财物等工作。

如突遇大雨或冰雹，警务站门口LED电子屏幕上会播放“欢迎各位游客来借伞、躲雨、喝热茶！”这是警务站服务群众的暖心之举。记者在警务站里看到，医药箱、工具箱、雨伞等一应俱全；饮水机、咖啡机等设备随时“待命”，为游客提供免费服务；书报栏里还有反诈宣传资料、贵阳市交通旅游地图等。

警务站就是步行街一个小小的亲民窗口，让市民、游客感觉安全就在身边，暖心服务就在身边。“这是我见过最热闹、秩序最好、最有安全感的美食街。”一位江苏游客对青云市集治安赞不绝口。

小站点支撑大平安

“感谢两位警官为我找回女儿，还送给我的礼物。贵阳，我们会再来的！”不久前，南明公安收到山东青岛游客赵女士写来的感谢信，信中表扬了帮她找回失物的青云路街面警务站民警马钰龙和陆治杭。

警务站“巡处办”一体化模式运行以来，辖区街面侵财类警情下降29.09%、打架警情下降21.85%、警情1、3、5分钟到场率提升68.05%，到警时长平均缩短1分33秒，见警率提升3倍，群众满意度达98.09%。郭翔扳起手指列举出的这组数据，就是让青云市集商家和市民游客放心安心的安全“密码”。

为让市民感受到“家门口的派出所”提供的切实便利，该站积极落实“一站通办”服务措施，采取“24小时窗口+自助业务办理”模式，为市民提供身份证、户籍、社区事务、交管业务等服务，真正实现“自助办、随时办、就近办”。

“平时工作忙，白天没空跑派出所，昨天晚上下班经过这里，看到有自助办理身份证服务，进门才20分钟就把证补办了，还顺便处理了交通违章，这种一站式服务真的方便。”市民张先生满意地说。

郭翔又扳起手指数起来：自警务站运行以来，共服务游客3000余次，为游客找回遗失手机等物品120余次，寻回走失儿童、老人243人，获赠锦旗、感谢信21次……

签 发：杨 文

审 核：任 珂 付春华

编 辑：李泓葳

来 源：贵州法治报