印尼俄军事基地对美澳平衡影响揭秘

当澳大利亚在一场关键的选举运动中导航时，詹斯（Janes）发表的一篇文章引发了堪培拉的一波关注。该报告称，俄罗斯已正式要求印度尼西亚许可在印度尼西亚巴布亚省比亚克岛的Manuhua空军基地部署远程军用飞机。该空军基地距离达尔文仅1,400公里，可以为俄罗斯提供西太平洋的战略平台，从而大大改变了印度太平洋地区的军事影响。尽管印度尼西亚当局的官方否认，但达成协议的可能性引起了地区权力，尤其是澳大利亚和美国的严重关注。

据贾尼斯称，据报道，该提案是2025年2月由当时的俄罗斯安理会部长谢尔盖·肖古在与印尼国防部长Sjafrie Sjamsoeddin的会议上进行的。贾尼斯引用的印尼消息来源确认该请求已被收到，尽管其官方身份仍然模棱两可。澳大利亚国防部长理查德·马尔斯随后说，他的印尼同行向他保证，报道“根本不正确”。尽管如此，专家认为，这个想法可能已经在政府较低的层次上进行了非正式的讨论，为合理的可否认性留出了空间。克里姆林宫拒绝确认或否认该报告，理由是“假新闻”的流行。

俄罗斯对比亚克的兴趣并不新鲜。 2017年，两架俄罗斯TU-95战略轰炸机在南太平洋巡逻队期间降落在Manuhua，在达尔文皇家空军基地引发了临时警报。从那时起，俄罗斯的航空航天部队已提出了一些要求，以将TU-95和IL-76降落在同一基地。这些飞机，包括TU-95MS以及可能的超音速TU-160，能够执行远程任务，并可以携带具有常规或核弹头的KH-101/KH-102巡航导弹，使俄罗斯能够投射到跨越广阔距离的力量。

如果俄罗斯要在Manuhua建立永久存在，那将标志着印度太平洋的地缘政治转变。从这个地点，俄罗斯轰炸机可以在澳大利亚北部进行ISR（情报，监视和侦察）任务，包括达尔文和附近的廷达尔空军基地，目前已升级为接待美国B-52轰炸机。它还将在南太平洋的关岛和联合盟友设施中将美国的军事资产置于潜在的范围内。这将使俄罗斯能够收集有关区域部队部署，物流中心和海军行动的敏感数据，尤其是涉及美国海军旋转力量的敏感数据 - 达尔文。

从运营上讲，位于比亚克的俄罗斯战略轰炸机可能会监视和威胁纳入澳大利亚北部和东部，东南亚的部分地区，南中国海和关键海上扼流口（如马六甲海峡）的广泛领土。这将使堪培拉和华盛顿的防御计划变得复杂，尤其是在涉及威慑，危机反应或太平洋公开冲突的情况下。

含义远远超出了澳大利亚。俄罗斯在巴布亚的军事足迹将显着增强莫斯科将权力投射到战略重要性的领域，在这种情况下，美国，中国和盟军已经在扩大其存在。这也将使莫斯科在海上亚洲处于更强的地位，更接近通过该地区的全球贸易路线和重要的海上车道。从比亚克（Biak）出发，俄罗斯部队可以潜在地支持更广泛的地缘政治目标，包括与中国军事活动的协调。值得注意的是，俄罗斯和中国近年来已经对太平洋进行了联合轰炸机巡逻，印度尼西亚的前进地点可以加强该轴心。

从战略上讲，这一发展将使美洲澳大利亚联盟和更广泛的区域安全体系结构给予巨大压力。华盛顿已经大力投资，以加强其在印度太平洋地区的存在，包括与澳大利亚和英国的Aukus合作伙伴关系。这包括建造新的海军和航空设施，频繁的联合演习以及潜艇和远程轰炸机等关键资产的前进部署。澳大利亚附近的俄罗斯基地不仅会构成情报和导弹威胁，而且还可以作为政治声明，表明莫斯科可以将权力投射到其直接的外围，尽管它在乌克兰正在进行的军事运动。

然而，对于印度尼西亚而言，微积分要复杂得多。正式地，雅加达遵守一项长期的“自由和积极”外交政策，反对与任何主要权力集团保持一致。印尼宪法明确禁止在其领土上建立外国军事基地。 2020年，雅加达拒绝了一项美国提案，要求使用其飞机场进行P-8海上监视飞机，强调了其对任何永久性外国军事足迹的抵抗力。印尼立法者，包括退休的TB Hasanuddin少将，最近几天重申了这一立场，警告说，与莫斯科的任何协议都会违反国家法律并损害该国的中立性。

也就是说，印度尼西亚与俄罗斯的关系发展了。总统普拉博沃·斯本扬当选后，双边国防合作扩大了。 2024年11月，两国在爪哇海岸举行了第一次双边海军钻探，这是越来越多的关系的象征性姿态。俄罗斯还试图将武器出口到印度尼西亚，包括Su-35战斗机，尽管在美国制裁压力下取消了2018年的交易。最近，印度尼西亚加入了扩展的金砖国家集团，进一步表明了其与非西方力量加深联系的开放性。

即便如此，在印尼土壤上托管俄罗斯远程轰炸机的想法似乎在政治上有风险和战略性争议。它将疏远澳大利亚和新加坡等地区伙伴，加剧与美国的紧张局势，并有可能使印度尼西亚接触到报复外交或经济措施。最重要的是，它可能破坏印度尼西亚作为一个越来越多地受到强大竞争影响的地区中立演员的声誉。

正如官员所声称的那样，即使印度尼西亚最终拒绝了俄罗斯的要求，莫斯科正在积极探索将其覆盖范围扩展到印度太平洋的新途径。这一集突出了该地区权力的脆弱平衡以及发挥作用的竞争战略利益。对于澳大利亚和美国而言，印度尼西亚俄罗斯空军基地的可能性引人注目的是，印度太平洋不再是外围剧院，而是在展开全球影响力竞赛中的中央舞台。